第08版:调查研究

“稍有松懈就会退步”

本报记者 谢靓

青砖白瓦的民房边,几位白头发老太太正悠闲地晒着太阳,其中一位手里还拿着粉色的收音机,婉转的山歌如泉水般从收音机流淌出来。

4月22日,调研组走进百色市田阳区南部的五村镇巴某村,在青山碧水、绿叶红花的美景间,大家看到了村民们悠闲而幸福的生活。

巴某村曾是一个深度贫困村,全村1600多人中建档立卡贫困户就超过1000人。以前,这里是标准的“穷乡僻壤”,大多数村民外出打工,村里只剩下老人和孩子,生活很苦。

当地相关负责人告诉调研组,前几年,巴某村用半年时间进行村容村貌改造,大力发展观光农业,建成了既有观赏价值又有经济价值的桃李基地。基地采取“公司+基地+合作社+贫困户”的管理模式,村民可以去基地打工,还可以通过土地参股分红。华润五丰(田阳)生态养殖供港基地项目也在附近落户,吸纳了5个村镇21个贫困村联合成立联富养殖有限公司,与华润五丰公司合作发展肉鸡养殖,巴某村是其中之一。

来到位于田阳区的华润五丰供港基地,调研组看到,现代化捡蛋生产线上一片忙碌,蛋鸡产下的新鲜鸡蛋通过全自动鸡蛋分拣包装设备经过选蛋、分拣、包装、入库等程序后进入成品仓库,当天便可外销。

“有意愿的贫困户由我们公司进行技术培训后进基地务工,人均月工资3000元以上。我们还吸纳133个行政村参与发展集体经济,每年获得集体经济收入950万元以上,覆盖85%的行政村。”基地负责人这样向调研组介绍。

有了脱贫产业带动,有了致富的饭碗,如今的巴某村一栋栋小楼环湖而立,宛若一幅美丽的田园山水画。

近年来,广西产业扶贫工作取得了显著成效,根据当地给调研组提供的数据显示,县级“5+2”特色产业覆盖了97%以上的贫困农户,94.41%的脱贫人口通过产业帮扶发展生产增收脱贫,产业扶贫成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。

但是,在这个“八山一水一分田”的少数民族边疆地区,巴某村的成功并不是普遍现象,产业发展基础依然薄弱。

在与调研组座谈时,当地相关负责同志表示,过去当地脱贫地区扶贫产业不少是“短平快”项目,发展不稳定。“龙头企业数量少,目前全区只有国家和自治区级农业产业化重点龙头企业279家,县均不足3家;冷链物流配套设施不足,产品销售不够顺畅,产业规模化水平不高,市场竞争不强。”

吴玉良委员认为,要有帮扶的产业项目,还要有稳定的工作力量,“产业不能退,脱贫攻坚的工作力量也不能一撤了之,力量一撤,当地经济会不会掉下来,需要重点考虑。”

现在,广西也很担心“掉下来”的问题,“各地区差异较大,扶贫政策退出给各地带来的压力是不一样的,尤其西部,不能‘一刀切’。”自治区副主席方春明在与调研组座谈时说。

“稍有松懈就会退步,如何守住底线不返贫,要质量不减力度提升,我们需要更有效的方法。”全国政协社法委驻会副主任吕忠梅说。

房建国常委认为,当前要进一步加快顶层设计步伐,把基层干部用起来,积极作用发挥出来。“建立健全农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,要干什么、怎么干、谁来干,这些问题要厘清。”国家乡村振兴局政策法规司二级巡视员毕国强说,以县为单位实施区域性帮扶一直是我国的一项重要政策,希望协调出台更多重点帮扶县的支持政策。

2021-05-07 谢靓 1 1 人民政协报 content_6097.html 1 “稍有松懈就会退步” 6,097 /enpproperty-->