房清江

由政府依托学校组织提供暑托服务确是一件好事，对于暑期无法照应孩子的家庭，可谓是雪中送炭，可以解决他们的后顾之忧。特别是农村地区，不少学生是留守儿童，暑期面临有效监管的真空，安全缺乏保护、课业缺乏监督、生活缺乏指导，暑托服务还有助于补上监护困难的短板，其民生善意无需质疑。

但暑托服务供给组织与需求满足如何匹配是显而易见的难题。在需求上，学生之间、家长之间以及地域之间的期待千差万别：农村孩子没人管的家长希望有人管、照看起来就行；城市的家长则希望有更优质的教育，如拓展教育等；而一些成绩不太好孩子的家长则可能希望得到补课与辅导。

客观来说，这些需求都是合理的，但是未必就是暑托服务所应当承载的，倘若如此，暑托服务就会变成孩子暑期教育的大包大揽，变成无法承受之重，既加剧了学校和教师的负担，也失去了服务可持续的空间。

因此，对于暑托服务，一方面还需精准定位，着眼点还是“雪中送炭”，而非“锦上添花”，帮助一部分家长解决急需的问题，而非解决所有家长的孩子暑期教育问题，在家长对孩子暑期照管与教育多样选择中，提供一个兜底的选项，补位家庭与社会化服务的中间地带。

另一方面则需要量力而行，尽力而为。托管服务需要真金白银的投入，政府给予一定的资源、资金保障，以保证服务的公益性质，以及提供有质量的基本服务。同时，也应鼓励和吸引社会参与，特别公益组织、师范院校学生等开展志愿服务，扩大托管服务的供给，减轻学校压力。在提供服务方面，应尽可能满足学生共性需求，如对学生暑期作业进行辅导，提高学习质量，有必要在服务中占有一定分量，如此，才可能有效对冲校外培训的心理冲击。同时，也要兼顾到学生的兴趣爱好的个性化需求，提供一些体育运动、文艺技能方面的培训辅导，真正让托管丰富多彩，提高服务的吸引力。