宁夏回族自治区政协提案委员会

本届以来，提案委员会坚持和加强党的领导，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、功能型党支部组织生活会和党员委员联系党外委员制度（简称“两会一联系”），按照宁夏政协党组统一部署，努力把党建工作融入到提案工作的各个环节，着力提升提案工作效能。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想引领提案工作方向

提案委员会分党组、功能型党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神，学习贯彻中央和自治区党委重大决策部署，作为提案工作奠定思想基础、把牢正确方向、提好对策建议、推进办理协商的重要指引。每季度召开学习座谈会，在认真学习的基础上，结合发展实际，坚持问题导向，就提案选题方向、重点提案培育、切实改进落实等进行深入研讨。2019年以来，召开座谈会10余次，52人次交流发言。提案选题更加聚焦重大问题和民生关切，提案的提出更加注重调查研究，质量意识精品意识不断增强。《关于助推乡村振兴战略实施的建议》《关于完善产业就业扶贫政策的建议》等涉及经济、文化、社会、生态等方面的许多提案建议被采纳，发挥了政协提案推动党政部门工作、促进经济社会发展的重要作用，体现了党建对提案工作的引领推动。

二、以功能型党支部组织生活会强化使命担当

提案委每年末召开组织生活会，每位党员委员结合提案审查、办理协商、督办调研、质量评议等履职活动进行述职，深入分析总结年度履职工作情况和主要问题，开展批评与自我批评，并结合参与提案各环节工作分析问题原因，明确努力方向。同时，政协党组成员对党员常委进行点评并书面评议，党支部书记对其他党员委员进行点评并书面评议，评议结果作为委员履职考评的重要依据。通过组织生活会，不断强化党员委员使命担当，对照查找问题和改进工作思路，就提案工作提出跟踪督办、联合督办、专委会协同、集中协商、量化评议、第三方评价等许多对策，党员委员对共产党员是第一身份的意识、做好提案工作的使命意识、做好提案工作的职责意识更加突现，有效地带动了提案工作的整体提升。委员们围绕百姓关注度高、治理难度大的交通类提案等，通过联合区、市、县三级政协开展提案督办活动，推动了问题的解决。关于振兴我区奶产业的提案，推动自治区出台六项政策措施。

三、以党员委员联系党外委员机制凝聚人心、汇聚合力

为更好统一思想、凝聚共识，委员会党员委员与党外委员建立了相对固定的联系，经常性地开展谈心活动，不断增进了解、凝聚共识，并由此引领全体委员深入界别群众，宣传政策、解疑释惑，凝聚人心。这种由功能型党支部组织、党员委员联系引领党外委员、委员引导界别群众的工作链条，畅通了通过提案反映界别群众诉求的渠道。在提交好提案的基础上，委员参与提案评议比率逐年提高，2019年为65.7%，2020年为69.8%。一批事关民生热点、难点、焦点的提案，很好地发挥了政协提案在协商办理中化解矛盾、凝聚思想共识的作用。围绕扶贫类、医疗类、教育类、养老类等提案，开展了6次集中办理协商，广大委员和各界人士充分协商讨论，提出对策建议。解决学前教育和职业教育存在问题，推进宁夏建设普惠性幼儿园，畅通技能型人才成长通道等一批提案建议得到落实。