第10版:慈善周刊

应急管理部:

有效降低事故和自然灾害致残风险

本报记者 郭帅

当天的发布会上, 应急管理部风险监测和综合减灾司副司长袁艺介绍,围绕加强安全生产监管,减少事故致残风险,应急管理部主要开展了4个方面的工作。

一是健全安全生产制度体系。例如配合全国人大修订安全生产法,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,在高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度。推动在刑法修改中增加了危险作业罪等规定,制定出台了《煤矿重大事故隐患判定标准》等部门规章,配合有关部门推动建立安全生产公益诉讼制度。

二是加强重点行业领域监管执法。例如开展全国安全生产专项整治3年行动,在风险高、隐患多、事故易发多发的行业领域持续开展安全整治。

三是打牢安全生产基础。例如建立高危行业岗前强制性安全培训制度,实施高危行业领域安全技能提升行动计划,为高危行业的从业人员提供在线免费安全培训。

四是提升事故救援效率。例如建强国家综合性消防救援队伍和国家安全生产应急救援队伍,加快矿山、危险化学品、工程抢险等专业救援力量建设,高效组织开展事故救援行动,有效减少了事故造成的人员伤亡。

袁艺表示,这些举措提升了高风险行业的本质安全水平,有效降低了事故致残风险,与2016年相比,2020年全国各类生产安全事故起数下降了39.8%,死亡人数下降了36.3%,超额完成了残疾预防行动计划中生产安全事故发生起数下降10%以上的预定目标。

应急管理部作为自然灾害防治的综合部门,在增强防灾减灾救灾能力,减少灾害致残方面着重做了突出低风险隐患防范应对、突出做好人员转移避险、突出做好应急救援工作3个方面的工作。

以应急救援为例,截至今年5月,国家综合性消防救援队伍组建两年多来,已成功处置各类灾害事故180.2万起,营救和疏散遇险群众145万余人。

这些举措有效减少了自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。据悉,2016年至2020年,我国年均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占国内生产总值比重,较2011-2015年分别下降了37.6%、70.8%、38.9%。

袁艺表示,下一步将继续推进全国安全生产专项整治3年行动,推进防灾减灾救灾体系和能力建设,开展形式多样的安全科普宣传教育,还要“配合有关部门深入了解残疾人在预报预警信息获取、应急救援救助等方面的需求,在重大自然灾害、生产安全事故等突发公共事件防范应对中,提高对残疾人保护和救助帮扶工作的针对性。”

2021-08-31 郭帅 应急管理部: 1 1 人民政协报 content_11949.html 1 有效降低事故和自然灾害致残风险 11,949 /enpproperty-->