文/董希淼

对金融业来说，要进一步完善体系，加快创新，找准着力点，在防范风险的前提下改进和增强对制造业的支持和服务。

一是从金融体系看，要大力发展资本市场，提高直接融资比例。进一步完善股票发行和再融资制度，提高制造业企业IPO和再融资审核效率，提高企业在资本市场募集资金的能力。优先支持符合条件的制造业中小企业在科创板、创业板、新三板以及区域性股权市场等上市挂牌，扩大中小企业股权融资和债权融资规模，拓宽企业多元化融资渠道。日前，北京证券交易所正在加速建设。北京证券交易所应坚持差异化定位，与上交所、深交所错位发展，专注于服务中小企业特别是“专精特新”的制造业企业。同时，发挥保险的风险保障功能，构建“政府+保险+企业”合作模式，创新符合制造业需求的保险产品。

二是支持服务方向看，要突出重点，进一步优化金融资源配置。金融加大对制造业的支持服务，主要是强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持，尤其是要大力支持制造业企业发展新技术、新材料、新装备、新产品方面的融资需求，提高对具有核心技术、成长性强的科创型企业的服务力度。对于落后产能特别是“两高一剩”行业，要坚决退出，将有效的金融资源用在刀刃上。当然，对暂时遇到困难的企业，要给予适当的缓冲期。

三是从产品创新看，要进一步提高中长期信贷和信用贷款比重。制造业企业对资金需求的特点之一是贷款需求量大、用款周期长。因此，要创新中长期信贷产品，优化制造业企业债务期限结构。要破除对抵押担保的迷信，将商标、专利等授信依据，开发更多信用贷款产品，满足中小制造业企业需求。要以《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》为契机，加快发展供应链金融，推动产业链条上下游企业之间协同合作。

四是从技术手段看，要充分发挥金融科技的赋能作用。深度应用金融科技，一方面将弥补企业信用数据较少等不足；一方面有助于提升金融服务质效。如，深化区块链技术应用，搭建制造业企业区块链平台，将基于核心企业的银行授信传递到链上企业；搭建贸易金融区块链平台，缩短贷款审批流程，提升贸易融资效率。同时，充分运用大数据、人工智能、物联网等技术，加大对制造业企业信息收集和风险识别、监测，提高产品匹配的精准度和风险防控的有效性。

此外，还要大力发展绿色金融，加大对“绿色制造”的支持和服务。通过金融资源配置和引导，鼓励企业将社会责任和绿色发展纳入核心价值观，助力绿色低碳产业发展，积极培育绿色生态，推动构建由绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色企业等要素组成的“绿色制造体系”。

（作者系招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员）