本报记者 李元丽
今年以来,多个部委及地方政府推出一系列加快发展新型消费的政策,谋划下阶段新型消费发展“路线图”。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微接受记者采访时表示,新消费将支撑我国经济形成新增量,实现高发展,是推动高质量供求平衡的重要动力和畅通经济循环的主要动力。“从需求结构来看,未来我国在需求动力上将更加依靠消费,新消费的形成带动生产设备和基础设施等投资,从而实现更好的经济增长。从发展阶段来看,其他发达国家在从中等收入向高收入迈进的过程当中,消费发挥的重要作用对于经济增长有很强的支撑能力。结合我国居民消费现状,消费对于国民经济的增长作用并不是传统意义上消费数量的简单扩张,而是高质量的新消费需求。”王微如是说。
新型消费引领强大国内市场和加快形成新发展格局,需从哪些方面重点突破?王微表示,客观地看,目前我国消费市场发展还存在一定的脆弱性,新消费仍面临不少约束。如新消费增长潜力释放尚不充分,中高端供给仍然滞后,交通、水利、能源、公共卫生、生态环保、农业农村、防灾减灾等基础设施建设还存在不少短板和薄弱环节等。
为此,王微提出几点建议。
一是以多层次消费中心建设为重点,加快现代化商业设施建设。结合城市化和城市群发展,加快大型中心城市的国际消费中心建设,促进中小城市的区域消费中心建设,布局和建设多样化、多层次的商圈、步行街等商业设施及相关配套设施。
二是以多样化物流网络为抓手,加强城乡物流设施建设。结合铁路、公路、水运、航空运输网络布局,统筹规划和建设一批城市综合物流中心、专业配送中心及电商物流节点;完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施。
三是以市场下沉为突破口,深入推进城乡高效流通体系建设。充分发挥邮政系统、供销合作社系统现有农村网点布局优势,实施“邮政在乡”、升级“快递下乡”。开展农村食品经营店规范化建设试点。加强农产品供应链体系建设,扩大电商进农村覆盖面,促进工业品下乡和农产品进城双向流通。
四是以新基建为依托,加快构建“智能+”消费生态体系。加快新一代信息基础设施建设,着力加快5G网络、云平台、物联网、服务器、超高清视频终端等新型信息基础设施建设,加快大数据、云计算、区块链、各类软件等技术开发和应用能力建设。
五是以消费大数据应用为核心,加快智能化技术集成创新应用,完善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”,促进线上线下互动、商旅文体协同。同时以完善消费环境为目标,加快完善消费促进体制机制,进一步完善消费市场治理的基础性制度,加快建设高标准市场体系,为消费创新营造良好的制度环境。
六是以制度型开放为导向,进一步加大市场开放力度,促进国内外消费创新资源的自由流动和高效配置,提高国内国际消费市场的接轨程度,努力建设具有全球影响力的“世界市场”,在全球消费市场版图重构中扮演更重要的角色。