本报记者 李元丽

走过2021年，开启2022年。中央经济工作会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。这是放眼未来，中央做出的重要判断。全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇在接受记者采访时表示，中央经济工作会议以清晰的政策语言回答了百姓所想、市场所虑。实践反复证明，我国经济韧性强，长期向好的基本面没有变，也不会变。这是我们定力和底气所在，也是决心和信心所在。

葛华勇告诉记者，会议在五个方面释放出了积极信号：一是会议充分肯定了2021年经济工作的成绩。2021年百年变局和世纪疫情叠加的复杂国内国际环境下，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，成绩来之不易也格外提振信心。二是会议进一步坚定了经济的发展信心，也表明了坚定发展的决心。会议明确指出，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，无论国际风云如何变化，我们都要坚定不移做好自己的事情。三是各方面政策稳定有效、积极有为。会议明确提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策，微观政策、结构政策、改革开放政策要激发活力、畅通循环,科技政策扎实落地，区域政策加强平衡协调，民生政策要兜底。四是“五个正确认识和把握”直面问题、直击本质，为2022年发展指明方向。关于共同富裕、无序资本整顿、碳达峰碳中和等热点问题，会议从发展规律、本质逻辑出发给予明确指导：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要正确认识和把握初级产品供给保障，要正确认识和把握防范化解重大风险，要正确认识和把握碳达峰和碳中和。

中央经济工作会议确定了“稳”字主基调，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。葛华勇表示，稳字当头，总体来看就是“六保六稳”，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。具体来看，有几个领域值得高度关注。一是房地产领域。本次会议除了坚持“房住不炒”政策框架，也提出支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。二是制造业。随着疫情防控的常态化推进，欠发达国家逐步适应与疫情共存，生产能力显著修复，发达国家疫苗普及、特效药取得进展，海外生产能力将进一步恢复，我国制造业面临低端制造业和高端制造业回流的压力。三是消费恢复。2021年CPI温和上涨，下半年以来鲜菜价格涨幅较高，消费恢复在物价和收入的双重压力下面临较大挑战，需要高度关注。

稳中求进，主要是质的稳步提升和量的合理增长。质的方面，一是优化制度安排，“切好蛋糕”，强化就业优先导向，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业；二是调整优化碳达峰碳中和路径，更务实地推动碳达峰碳中和。2021年出现了缺电限产和能源供给受限的情况，且部分地区出现了运动式碳减排现象，会议要求通过更为务实的方式推动碳达峰碳中和；三是推进结构性改革与产业支持。加强反垄断和反不正当竞争，强化知识产权保护，强化契约精神，强化企业创新主体地位和改善社保。量的方面，财政政策加快支出进度，适度超前开展基础设施建设，启动一批产业基础再造项目。

谈及此次中央经济工作会议的“新”要求时，葛华勇表示：“我有长期在金融领域工作的经验，因此比较关注金融方面的内容。会议对于金融机构提出的新要求主要有：稳健的货币政策、加快数字化改造、加强金融法治建设、加强金融监管干部队伍建设、完善金融风险处置机制。”

如何应对这些新要求？葛华勇给出了自己的思考：一是货币政策定调稳健，会议明确要求引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，而小微企业、创新领域、绿色产业，往往成本高收益低，建议金融机构加快数字化转型，利用物联网、大数据等数字化技术，降低服务成本和金融服务门槛，提高风险防控能力。二是密切监视、排查重点领域风险点，将重大金融风险通报等制度落到实处，明确监管部门、行政主管部门、地方政府和金融机构、企业等各方责任，畅通机制、明确职责，加快推进制定金融稳定法。三是加强金融监管队伍建设。金融监管能力取决于金融监管队伍的建设，高水平的金融监管队伍除了深谙金融业务风险、思想作风过硬，新时代也提出了新要求。新时代金融领域风险往往与金融科技紧密相关，一方面金融科技创新领域是金融风险高发地带，另一方面穿透式金融监管也离不开金融科技的助力，因此建议金融监管队伍培养重视金融科技应用能力的提升。