本报记者 王泳

“大同的营商环境，从企业的感受来说，改善了很多。”2月10日，山西省大同市政协委员、大同市双骥建筑工程有限责任公司总经理臧泽阳在市政协全会上如是说。

最近一年，臧泽阳亲历的两件事让他印象深刻。一件事是当地税务部门主动简化合并企业税务办理流程，真的让企业“少跑腿”了；另一件事是政府部门合力协调推进民营企业贷款担保融资的支持力度，解了不少民企的燃眉之急。

在大同市政协副主席、平城区委书记李继忠看来，“放管服”改革只会越来越向纵深推进，市场主体还会收获更多的惊喜。

事实上，这两年，受新冠肺炎疫情的影响，不少民营企业、中小企业发展艰难。疫情虽然无情，但也倒逼了政府“放管服”改革加快提速，与此同时，大同市委、市政府也及时推出了一系列暖企政策，与企业一道共克时艰。

李继忠指出，去年年底，大同市委经济工作会议确立了“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的总体目标，发展壮大民营经济，对实现总目标有着重要的现实意义。

李继忠表示，市、县（区）两级党委政府必须真正在思想上放心放胆，政策上放宽放活，工作上放手放开，充分肯定民营企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的重要作用。在政策落实上还要再下一点硬功夫。

“比如一些政策存在程序繁琐、兑付周期较长等问题，让企业无法及时充分享受政策红利，错失发展良机。”李继忠说。

李继忠认为，应对大同市出台的支持民营经济发展的政策进行梳理，制定出更加细化、科学、有可操作性的政策，划清市、县（区）两级政府的权限，把对民营企业发展政策的贯彻落实情况纳入政府和各有关职能部门的考核内容，保障政策运行的连贯性和有效性。

臧泽阳也认为，大同市要实现全方位高质量发展，还要更新思想观念，变革监管理念，创新服务方式，大力支持民营企业的发展，加快形成法治化、高效化、便捷化的营商环境和公平开放的市场环境。

“要缩小营商环境与市场主体期待的差距，让市场主体真正有获得感，就应构建由‘市场主体说了算’的营商环境评价机制。”臧泽阳说，应尽快健全企业广泛参与的政企沟通协调机制，建立评价改进机制。

在臧泽阳看来，当前大同还有必要推进知识产权保护的地方立法工作，形成符合大同市市情的知识产权保护体系。

“此外，还要通过人大、政协等部门加强对职能部门的监督，努力形成全社会共同参与、各级各部门齐抓共管的民营经济发展大环境。”臧泽阳说。