1月18日至20日，陕西省政协第十二届委员会第五次会议在西安举行。本次会议是在本轮西安新冠肺炎疫情防控的关键时刻召开的一次重要会议，有力传递了打赢本轮疫情防控歼灭战的强大信心，极大鼓舞了全省上下奋力谱写陕西高质量发展新篇章的士气干劲。

会议选举徐新荣为省十二届政协主席，选举张广智为省十二届政协副主席，选举薛占海为省十二届政协秘书长，选举王永明等11人为省十二届政协常务委员。

会议审议批准了常委会工作报告和提案工作情况的报告，通过了第五次会议政治决议以及其他决议。

本次会议协商议政成果丰硕，共收到大会发言材料91份，经认真遴选，35位委员作了大会书面发言；共收到提案902件，经审查立案755件；在小组讨论中，共390人次提出意见建议，形成会议简报38期。

会议设立临时党支部20个，分别开展了学习活动，做到了党的工作全覆盖。

■ 书记省长参加讨论

1月19日，省委书记刘国中和省长赵一德要参加讨论的消息让委员们倍感兴奋。

当天，刘国中参加了经济界别分组讨论。在听取部分委员发言后指出，过去一年很不平凡。习近平总书记亲自出席十四运会开幕式，深入榆林、西安考察并发表重要讲话、作出重要指示，干部群众深受鼓舞、干劲倍增。一年来，全省上下贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣高质量发展，主动作为、迎难而上，有效应对前所未有的严重汛情和严重疫情冲击，实现了“十四五”良好开局，其中凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧汗水。

刘国中强调，新的一年，要坚决落实党中央决策部署，坚决落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定不移以经济建设为中心，坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，低调务实不张扬，埋头苦干，一步一个脚印把“五项要求”“五个扎实”落到实处。要坚持稳字当头、稳中求进，努力实现质的稳步提升和量的合理增长。

刘国中指出，高质量发展人人有责。希望省政协继续发挥联系广泛、智力密集的优势，积极建言资政，加强民主监督，广泛凝聚全社会投身高质量发展的共识。希望各位委员认真履职尽责，围绕创新驱动发展、产业转型升级、乡村振兴、县域经济发展、深化改革开放、营商环境优化提升、生态环境保护、碳达峰碳中和等重点任务积极献计出力，大家一同努力，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。

赵一德参加了医药卫生、体育界别分组讨论。在听取部分委员发言后强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚决打赢疫情防控歼灭战，加快健康陕西建设，全力保障群众生命安全和身体健康。

赵一德指出，过去一年，省政协充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，积极建言资政，为推动经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。特别是在举办十四运会和残特奥会、抗击疫情等重大工作中，省政协和各位委员付出了辛勤努力，向大家致以崇高敬意。省政府将采取一系列精准的措施，慎终如始严密防范疫情反弹，积极应对人口老龄化，深化医药卫生体制改革，不断提高医疗卫生服务质量和水平，把体育健身同人民健康结合起来，努力为三秦百姓提供全方位全周期健康服务。希望各位委员立足岗位、发挥优势，不断为推动全省经济社会健康发展汇智聚力。

■ 齐心协力答好时代考卷

本次会议是在百年变局与世纪疫情叠加交织、中国共产党“两个百年”奋斗目标交汇接续的特殊时期召开的一次盛会。会议期间，全体委员围绕谱写陕西高质量发展新篇章，深入协商、广泛议政，思想共识充分凝聚、履职建言成果丰硕，集中彰显了商以求同、协以成事的民主氛围，体现了团结民主、务实高效的良好风气，增强了勇毅前行、砥砺奋进的信心决心。

会议强调，今年是中国共产党二十大的召开之年，也是谱写陕西高质量发展新篇章的关键之年。全省各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中共陕西省委十三届十次全会精神，坚持人民政协性质定位，把握人民政协历史方位，坚守信念和定力，汲取经验和智慧，奋力推动人民政协事业大踏步前进。

会议要求，人民政协要坚持党的领导，忠诚核心、维护核心。深刻认识“两个确立”的决定性意义，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持人民至上，勇担使命、践行初心。牢固树立人民政协为人民的价值导向，协助党和政府破解民生难题，努力让人民享有更多获得感、幸福感和安全感。要坚持守正创新，立足大局、服务中心。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、实施乡村振兴战略等任务，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以高质量履职助推高质量发展。要坚持增进共识，汇聚力量、构筑同心。充分发挥“三个重要”作用，立足为中共二十大、省第十四次党代会凝心聚力，不断寻求最大公约数、画出最大同心圆。

会议号召，全省各级政协组织和广大政协委员要沿着习近平总书记指引的方向，以勇立潮头的勇气和担当，进一步强化理论创新、制度创新、工作创新，让政协工作展现新风采新气象。要大兴学习之风和调研之风，学习一切有利于开阔视野、增加才干的新知识新本领，不断有所发现、有所创造、有所前进。要始终心怀“国之大者”，积极响应组织号召，踔厉奋发、笃行不怠，同心同德、齐心协力答好陕西政协的时代考卷。

■ 提案质量进一步提升

提案是政协委员履职的重要形式。在本次会议期间，政协委员、各参加单位和专门委员会聚焦谱写陕西高质量发展新篇章目标要求提出提案，建言资政、履职尽责。会议共收到提案902件。根据省政协《提案工作条例》《提案审查工作细则》，经审查，立案的提案755件，转为意见和建议的提案147件。在立案的提案中，委员个人或联名提案640件，占84.8％；集体提案115件，占15.2％，其中省级各民主党派79件、人民团体13件、界别1件、政协专门委员会22件。

在立案的提案中，经济建设方面284件、占37.6%；政治建设方面79件、占10.5%；文化建设方面50件、占6.6%；社会建设方面296件、占39.2%；生态文明建设方面46件、占6.1%。

本次会议收到的提案有三个特点：

提案主体履职积极性高。委员、党派、团体、界别、政协专门委员会克服疫情不利影响，精心准备、积极提交提案，认真反映各界期盼和诉求，提案数量与去年同期基本持平，党派、团体、界别、政协专门委员会提出的集体提案比去年同期增加6件。

提案质量进一步提升。坚持问题导向，切口小、靶向准、内容实的提案大幅增加；党派、团体和专门委员会提案聚焦一批重大问题，建议的针对性和可操作性强。

提案聚焦经济社会发展突出问题。聚焦疫情防控和复工复产，建议完善疫情防控体制机制、做好企业纾困扶持、提高社区工作者待遇；聚焦经济高质量发展，建议加快科技成果转化、推进产业转型升级，发展优质高效农业、全面推进乡村振兴，提升中欧班列辐射能力、构建高标准自贸区网络；聚焦民生保障和改善，建议加强普惠性幼儿园建设、落实落细义务教育“双减”、促进高校毕业生就业、加快保障性租赁住房建设、提升公共文化服务水平、加强公立医院建设、创新城乡养老服务机制；聚焦生态环境保护，建议深入推进秦岭生态环境保护、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动能源化工产业绿色低碳发展。提案还就制定修改地方法规、深化司法体制改革、做好统一战线工作等提出建议。

按照“急事快办”的原则，本次会议已将一批时效性强的疫情防控提案第一时间摘报省疫情防控工作领导小组办公室和西安市政府。会议还明确，转为意见建议的提案或作为社情民意信息交有关部门研究，或作为住陕全国政协委员提案素材供委员参考，或由提案者完善后作为平时提案提交审查。

（文/秦政宣 图/杜静波）