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全国政协常委林毅夫:

深挖数实融合发展潜力 打造“换道超车”新优势

《 人民政协报 》 ( 2022年03月06日   第 19 版)

国家“十四五”规划纲要中明确把数字经济作为发展重点,提出“要加快数字化发展,建设数字中国,打造数字经济新优势,推动数字产业化和产业数字化转型”。面向“十四五”,在这样一个新起点上怎样把数字经济发展好,这对我国未来发展具有重要的战略意义。

数字经济是实体经济的重要组成部分,促进数字经济与实体经济融合发展,就是要促进数据要素和数字技术更好地作用于实体经济。这一方面体现为数据要素对传统要素的“替代”或“促进”,从而降低“生产成本”;另一方面是通过数字技术的运用降低信息搜寻、缔约、履约等交易成本。北京大学新结构经济学研究院最近发布的《“十四五”期间推动数字经济与实体经济深度融合发展路径研究》报告显示,在数实融合过程中,我国的数字产业化已经走在前列,消费服务业与数字经济的融合程度较深,出现了一批具有全球竞争力的新产业、新业态;下一步必须加强产业数字化发展,通过数据要素、数字技术、数字经济推动产业数字化,尤其是制造业的数字化发展。

推动数字经济与实体经济融合发展,是中国在新一轮技术革命和产业变革中实现“换道超车”的重大战略机遇。我国的人口数量多、网民数量多,尤其是科技人才多、数字基础设施完善,已经在数据要素上形成了新的优势,这不仅有助于我国在数字产业化领域走向世界领先,也有助于在我国劳动力丰富的比较优势逐步消失,资本和技术日益丰裕的新发展阶段,更好地发现适应比较优势和国际环境变化,创造新的产业数字化竞争优势。

因此,要在新发展阶段实现高质量发展,推动数字经济与实体经济深度融合发展,必须进一步发挥数据要素和数字技术对要素禀赋结构变化的积极影响,扩大我国创新人才和数据要素充裕、市场规模大等新优势,有效应对劳动力相对减少、成本上升的问题,积极减小“数字鸿沟”,用好数字技术以提升创新能力,降低全社会交易成本,优化要素配置。这样,才能持续发挥好我国在数字经济时代已经形成的优势,加快技术密集型和资本密集型产业发展,夯实实体经济基础,推动产业结构不断升级,劳动生产率不断提高,技术不断累计进步,从而实现“换道超车”和“加快追赶”,实现更好更快地实现建设社会主义强国的伟大目标。

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