我国生物育种技术研发及其产业化处于重要战略机遇期。但需要关注法律法规不完善、产业化政策不匹配、技术及产品监管效率低，生物科技知识普及滞后和生物伦理管理缺位，亟待营造正向激励的舆情产业环境等问题。为此，建议：

一、完善生物育种管理法规体系。针对基因编辑、合成生物和智能设计育种等前沿技术，需要在现有管理条例基础上，完善相关安全评价的技术指南和产业化应用的管理规程。针对生物育种产业化配套法规滞后、产业化缓慢问题，需要在农业农村部发布的安全评价、进口管理、标识管理、加工审批规章基础上，增加可操作性强的生物育种生产管理办法。建议针对生物育种衍生品种审批程序简化、除草剂残留限量标准、抗性治理庇护所制度等问题，研究制定相关法规和配套措施。

二、营造生物育种产业化市场环境。针对社会对生物育种认知复杂、反应敏感的问题，需要做好以下工作：一是推广服务部门要重视科普、宣传、推广工作，有效引导社会舆情。二是科技部门要重视生物育种技术和产品的风险评估工作，创新检测技术体系和健全安全评价标准，应对新发和潜在的生物育种安全问题。三是加强生物育种伦理方面的基础研究和行为规范，完善生物育种研发、应用和产业化的伦理审查制度，有效应对可能的规则冲突、社会风险和伦理挑战。