顾建文

“人才高下，不能钧同”“人才无定珍，器用无常道”。习近平总书记在中央人才工作会议上强调“人才是第一资源”“坚持营造识才爱才敬才用才的环境”。这一重要论述为识别、爱惜、尊敬、使用人才，提供了科学指导和根本遵循，着眼营造以慧眼识人才、以爱护待人才、以尊敬重人才、以使用育人才的社会环境，必定会让人才蓬勃而出、聚集生热，进而极大推动中华民族伟大复兴。

以慧眼识人才。选人用人首先要会识人。“国无德不兴，人无德不立，官无德不为”。 德是才的统帅，才是德的辅助。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，凡所用之人这些方面都必须过关，尤其是要将政治品德摆在首位。既要重品德，也不能忽视才干。有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才能成事。练就识人慧眼，就要牢牢把握新时代对“才”的定义。才不仅指专业素养、业务能力，而且包括创新思想、处事风格、工作方式等，要围绕事业至上、人岗相适、人事相宜，变“谁该用”为“该用谁”，将专业能力、专业素养、专业精神突出的人才选出来。

以爱护待人才。党和国家在人才问题上的态度是旗帜鲜明的，不遗余力加大对人才的保护，把人才作为科学发展第一资源对待。如何关心爱护人才尤其是高端尖子人才，其中两种现象尤其要引起重视。一种是“重拥有、轻使用”，不惜重金大量引进高端人才，但同时又不为人才发挥作用提供平台，不能营造让人才施展才能的环境，更谈不上为人才积极工作搞好服务，所谓“尊重人才、爱惜人才”的举动更多地成为“面子工程”。另一种是“学而优则仕”，把“官帽”作为对人才的最大奖赏，热衷于将成果卓著的专业技术人才提拔到领导岗位，以示对人才的重视，结果造成技术精英在官场扎堆，导致大量人才荒芜。科学的人才观核心应是“以用为本”。让“人尽其才、才尽其用”，才是对人才的真正爱护。把人才尤其是高端尖子人才束之高阁或使用不当，是人才工作的懒政、庸政行为，这不是对人才的爱护，而是对人才的浪费。

以尊敬重人才。尊重人才的人格、智慧、权益，给予其充分信任是重视尊敬人才的集中表现。特别在处理行政管理与专业技术关系上，要对人才充分授权，真授权、授到位。行政管理改革如果不配套、不系统、不协同，授权就很难授到位。因此，授权需要综合系统考虑，下大力气推进人才发展体制机制综合改革，系统治理各方面授权、放权障碍。减少行政过度干预，做到凡是行政部门应当下放的权力都要下放，真正发挥好用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用。有效破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“五唯”现象。理顺行政部门与用人主体的事权、人权、财权关系，从法律和制度上界定各自的权力边界，维护好用人主体的自主权。加大改革力度，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才治理体系，建立人才管理的责任清单、负面清单制度，切实保障用人单位可以自己决定的事情由用人单位决定。

以使用育人才。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。做好人才工作要坚持“以用为本”，围绕用好用活这个核心去培养、引进、配置、激励和保障人才，将最大限度地发挥人才作用贯穿于人才发展始终，为各类人才搭建事业平台，使各类人才各得其所、各尽其才、才尽其用。现在有些地方和部门引进人才的目的在于装饰“门面”，把引进的人才当“花瓶”、当“摆设”，优秀人才被积压、闲置，得不到重用，继而造成整体人才功能萎缩和效率低下。要把人才用活，就需要不拘一格，拓宽视野，广纳贤才，实现多层面、多渠道、多形式引进人才。不要嫌年轻人肩膀太稚嫩，不要嫌老实人不够“灵活”,不要嫌敢闯敢干的人不保险。

使用人才要以能干事、会干事为标准，标准正确，才能“适用”。要实现人才资源科学配置，就需要明确职责、完善激励机制,给德才兼备的人压担子、给实绩突出的人搭台子、给群众公认的人带路子，最大程度地发挥他们的聪明才智，激发他们创业干事的热情。使人才找到自己最合适的位置发挥最大效益，使人才“各得其所”；及时、主动地给位置，不拖延，不躲避，使人才“用当其时”；提供条件，提供舞台，使人才“各展所长”。

（作者系全国政协委员，战略支援部队特色医学中心主任）