本报记者 王惠兵

全国第二个实现“市市有5A级景区”的省份，世界遗产数量位居全国第二，形成了省、市、县、乡、村五级文化设施网络；

世界文化与自然双遗产地、中国第一批国家公园武夷山，“百年百大考古发现”、新石器时代重要遗址昙石山遗址，国家“考古中国”重大项目南岛语族考古研究均出自这里……

——这里便是被誉为“山海画廊，人间福地”的福建。

2020年暮秋，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”

背靠大山、面朝大海的福建，如何将“满眼山水”化为“诗”与“远方”的双向奔赴？习近平总书记提出的“激活之法”——以文塑旅、以旅彰文正在被福建人民生动地实践。2021年，虽受疫情影响，福建接待国内游客人数仍达4.07亿人次，实现国内旅游收入4862亿元，分别比上年同期增长15.6%、5.3%，“十四五”开局良好。

围绕中心，服务大局。福建省政协将“加快培育全省文旅经济产业”列为今年首个专题议政性常委会会议协商议题。省政协主席崔玉英对本次调研协商提出明确要求：“要发挥联系广泛优势，就文旅经济高质量发展多做引导预期、增强信心的工作，推动各方共同探索全领域、全行业、全要素布局下的文旅深度融合之道。”

6月17日，福建省政协“加快培育全省文旅经济产业”专题议政性常委会会议在福州举行。主分会场同频，网络议政碰撞，线上线下互动，200多名政协委员、专家学者、企业界人士代表及相关部门负责人齐聚一堂，共商文旅发展良策。

■ 理出一本“明白账”

5月8日至11日，南平市武夷山五夫镇、古汉城遗址等地迎来福建省政协“加快培育全省文旅经济产业”调研组。调研、分析、论证……4天时间里，委员们与市县政府、有关部门、文旅企业等负责人面对面深谈。大家直奔主题，真心话甚至烦心话让全程调研更接地气、更富成效。

这是省政协前期分组调研的一个镜头。今年年初，省政协副主席张兆民、刘献祥分别带领调研组，开展“深、快、灵、准”系列调研活动。调研足迹遍布福州、厦门、漳州、南平等设区市及省直有关部门、重点文旅企业，共召开各类座谈会40多场，参会人员600多人次。

“文旅经济是福建省全方位推动高质量发展超越的重要抓手，是福建做大做强做优的‘四大经济’之一。”在孙劲梅、林涛等委员看来，首先要理出一本“明白账”，在摸清“家底”的基础上，直面全省文旅经济产业发展难题，再分析问题、找出差距、明确思路，提出建议。

从初春到夏至，各调研组开展了形式多样的调研活动。每组定人、定岗、定任务，极大激发了委员们履职“新动力”，提出了上百条有针对性的意见建议，为调研报告打下了坚实基础。

走出去的同时，省政协也把省文旅厅、省发改委等18家单位负责人请进来，介绍福建近年来推进文旅经济发展情况及各部门加快培育全省文旅经济产业工作的思路打算。还邀请数家文旅企业代表围绕核心产品打造、壮大市场主体、产业跨界融合、出台政策举措等方面提出意见建议。这样的座谈活动连续召开了3场。

这更是一次政协搭台、委员唱戏、各方参与的大调研。3月初，省政协就此议题第一时间在数字福建政协云网络议政厅开展网络议政，委员们发表意见建议近300条（篇）；4月末，省政协网络调研开展得如火如荼，“屏对屏”收集了全国9个文旅经济产业发展良好省（市）发来的“金点子”。

纳百家言汇各方力。最终，省政协调研组将问题归结为“三点”——痛点、难点和堵点，主要表现为：思想有待提升、文旅产品缺乏竞争力、市场主体规模偏小、跨界融合创新不足、支撑体系不够健全等。究其原因：资源要素保障不足、同质化现象严重、文企转型缓慢等。对此，调研组提出，要做活机制，突出特色，唱响品牌，做优环境，培育文旅经济新增长点。

■ 省长委员现场“切磋”

“为什么要加快培育文旅经济产业？要培育什么样的文旅经济产业？如何加快培育文旅经济产业？”会上，省委副书记、省长赵龙“开门见山”，连提三问，直言“不用客套，只谈问题，提建议”。

“福建拥有许多极具特色的非遗资源，是我国首个入选联合国教科文组织非物质文化遗产保护全序列的省份。”省政协常委董良瀚率先建议，制定系统、完备的中长期专项规划。同时，深挖福建文化内涵，塑造品牌IP，通过把地方民间艺术、“非遗”融入高职院校旅游管理专业教学等方式，加强人才队伍建设。

“我们正在研究制定支持非遗旅游发展的若干措施，将推出10条非遗主题旅游线路，创新提升一批非遗展示馆、非遗传承体验中心、非遗工坊、非遗研学基地等，推动非遗进景区、进街区、进酒店。”对此，参会的省文旅厅厅长王金福当场回应。

自省第十一次党代会提出要“做大做强做优”，赋予文旅经济全新的战略定位。今年年初，省政府工作报告将文旅经济作为高质量发展新的增长极之一，就全力发展文旅经济、打响文旅经济新品牌作出部署。

针对全省丰富多样的“海丝”文化旅游资源，省政协常委吴棉国提出，要充分发挥“海丝文化”资源优势，发挥华侨华人在海丝文旅发展中的桥梁纽带作用，以“一盘棋”思路构建区域一体化协作机制，实施长期“海丝”文旅品牌策略，并以数字赋能，优化海丝文化感知度与旅游互动体验度，持续推进智慧旅游建设。

2019年中国金鸡电影节落户厦门，并将继续长驻5届共10年。“这为福建发展影视产业创造了难得机遇。”省政协常委吴小颖认为，要将扶持发展数字电影技术纳入福建省数字经济行动计划，引导企业抢占影视数字技术高地，打造数字影视工业体系，拓展“影视+产业”融合，继而带动文化旅游、会展商贸、餐饮体育等业态发展。

“拓展‘金鸡’落户效应、布局特色影视产业，我认为很好。”吴小颖的想法得到赵龙的认可和支持。他边听边记，“希望各地围绕‘福’文化、‘清新福建’‘全福游、有全福’等品牌，创新打造一系列文旅IP，全面提升福建文旅品牌的知名度、美誉度和影响力。”

“建议规划建设绿色生态、蓝色滨海、红色文化、彩色沿江四大文旅经济发展带，串珠成线，协同推进。”“要在创新产品体验方式上下功夫，打造沉浸式文旅消费街区等文旅消费新业态新场景，推动文化故事化、故事体验化、体验商品化。”……说问题、提意见，作解答、讲对策，协商氛围持续升温。

■ 超过万人的互动

在省政协主会场，与会人员面对面交流，碰撞思维；在香港分会场，同胞乡亲心连心沟通，凝聚共识；而在两岸连线点，各界人士“屏对屏”互动，畅所欲言。

位于大型实景沉浸式体验文旅项目——厦门喜事的现场，厦门市副市长庄荣良介绍了该项目自今年3月试运行以来的成效，“沉浸式文旅项目应坚持内容为王，强化代入感、互动感、沉浸感和差异化、分众化，避免单纯秀科技、秀声光电，防止低质化、同质化。”

武夷山城村汉城遗址，站在被称作“消失的东方庞贝城”遗址前，武夷山市委书记杨青建讲述了当前该市谋划实施的49个总投资230亿元的环武夷山国家公园发展带项目。在他看来，要在人才支撑、项目资金等方面给予政策倾斜，进一步把古汉城文化遗产的“沉睡资源”活化利用起来，打造成为文旅融合重大项目。

来自台湾嘉义视频连线点的台湾青年代表林智远则呼吁，深化闽台乡建乡创合作机制，增加两岸青年资源对接的机会，进一步加强传统村落保护性开发，不断拓展闽台文旅交流新领域，吸引更多台湾青年到福建投资兴业，共同促进两岸乡村融合发展。

“我现在位于福州闽越水镇，这是福建首个以‘海丝+福文化’为主题的超千亩水乡度假区，我们在这里还原了福州百年水乡风貌，规划了10大主题街区、20大文化展馆及上百个福元素景点。”在闽侯视频连线点的龙旺文旅集团董事长薛斌希望，制定全省龙头文旅企业中长期发展规划，帮助企业文旅项目加大宣传推广力度，扶持培育壮大龙头企业。

“建议将世遗项目等文旅产品数字化，打造福建省‘云上旅游’新品牌。”“制定文旅企业梯度培育计划，分层次、分行业、分梯队建立文旅企业梯队库，激发内生原动力。”……与此同时，全省上万名政协委员通过省政协“两微一站一端”网络平台“线上”参会，讨论热度不亚于会场之内。经网络平台同步推出，亦受到广大网友的热情关注和积极参与。

160分钟的互动，丰富、热烈、务实，让所有与会者倍感振奋。崔玉英表示，文化和旅游融合发展是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业全局、把握文化和旅游发展规律作出的战略决策。我们要找准抓实培育文旅经济产业的优势所在、关键所在，以更高层面、更大范围的文化重塑性创新发展和旅游业迭代转型升级，推动文化旅游深度融合、相得益彰。