夏涛

一、念好“稳”字经，稳住企业保存量。要继续解压“免、减、缓、返、补”政策包，全面落实各类援企稳岗政策。扩大失业保险稳岗返还受益面，用好促进就业吸纳补贴、培训补贴等政策红利，多管齐下帮助企业特别是中小微企业，想方设法稳定就业存量。要“一对一”“点对点”地解决企业生产经营和劳动用工面临的困难，尤其是企业反映的政策不实、不灵、不畅等突出问题，用心用情把“白纸黑字”变成“真金白银”，为企业纾困解难，保重点群体就业。

二、念好“拓”字经，拓宽渠道扩增量。从政策联动、产业带动、自主创业、灵活就业四个方面共同发力，拓宽就业空间。有效聚合财政、金融政策支持稳就业，优先实施拉动就业能力强的投资项目，优先支持吸纳就业能力强的劳动密集型产业、小微企业，着力增加就业岗位。有效整合大学生、农民工等各类创业园，以最便捷的方式和最优惠的扶持政策，为广大创客和初创企业提供线上线下全方位优质服务，加速释放创业带动就业潜力。要多措并举支持发展新就业形态，最大限度地激活“灵活就业”，为新生代劳动者提供更多就业选择。

三、念好“准”字经，精准发力促匹配。紧扣求职者和用人单位需求，提高政策的靶向精准度，着力提高就业服务实效和职业培训质量，提升人岗适配率，打通政策落地“最后一公里”。建好“智慧就业”云平台，优化简化线上申办手续，提高就业平台的专业化、市场化、社会化水平。彻底转变“撒胡椒面”式的政策执行方式，将原有的粗放式就业升级为定向精准就业，提高重点就业群体和企业的政策获得感。

四、念好“保”字经，统筹兼顾兜底线。各级党委政府应全方位关注并及时回应重点群体就业面临的困难，确保“就业路上一个都不落下”。对未就业高校毕业生，要提供“不断线”就业服务，对确实难以就业的困难高校毕业生，可通过公益性岗位兜底安置。对农民工，既要把外出农民工尽量“稳”在务工所在地，又要大力促进返乡农民工就近就业创业。对残疾人、妇女、长江流域退捕渔民等群体，要健全完善专项政策，提高职业培训、岗位推介等政策针对性，帮扶困难群体通过就业保障基本生活，维护社会和谐稳定。

（发言人系全国政协常委，安徽省政协副主席，民革安徽省委会主委，安徽农业大学校长）