本报记者 顾磊
作为国家乡村振兴工作重点帮扶县，云南省迪庆藏族自治州的县级市香格里拉以久远的历史故事、壮丽的高原风光和独特的人文风貌被人们铭记。
在政府和公益伙伴的支持下，当地社会工作“破局”，从无到有地发展出一支社工队伍——香格里拉市社会工作服务中心（简称“香格里拉社工”），短短3年间，这支社工队伍为老人、妇女、儿童提供专业服务，承接香格里拉市乡镇社工站建设项目，开展城市社区治理及志愿服务体系建设，促进社区社会组织培育和发展，成为本土社会工作的有生力量。
从机构化运作到专业化服务，再迈向品牌化发展，如今香格里拉社工已成为当地社会工作的生力军。
两个项目结合推动社会工作“破局”
早在2018年，由云南省三区社会工作人才支持计划（简称“三区计划”）尝试推动迪庆州“破局”，“三区计划”执行机构云南振滇社会组织发展研究院派出工作人员吴闯奔赴迪庆。
作为外来的专业工作者，吴闯和同事们希望在迪庆州找到既认同社工理念，又热衷于公益慈善的人，将其作为“种子”培养成为专职社工，带领志愿者开展服务，最终发展成为本地的社会工作团队。
藏族姑娘拉次被选定为专职社工。拉次的职业经历挺丰富，大学毕业后干过不少工作，自己开过店，也在通讯公司上过班，她始终有兴趣的是“做一些小小的善事”，例如和朋友一起看望和照顾搬迁点的老人；平时在村里，她也会力所能及地帮助困难者。
“我感觉自己很适合做这项工作。”拉次的内心有一种欢喜，“以前我是为了工资去工作，现在则是为了意义和价值而工作。”
2019年5月，中国乡村发展基金会（原中国扶贫基金会）发布了博世·美好乡村县域社会组织培育计划（简称“美好乡村计划”），要培育县域社会组织，助力脱贫攻坚。吴闯和同事们随即以拉次和志愿者作为一个团队的形式来申报该项目，同时也有了一个想法：“在迪庆州推动成立一家机构，建立一个团队，更好地开展服务。”
项目申报成功后，某种程度上，三区计划和美好乡村计划两个项目结合了。2019年12月底，香格里拉社工注册成立。这是一家民办非企业机构，愿景是：引导香格里拉市乡村的各类人才解决乡村的各类问题，让乡村变得更加美好。
“我们不仅仅助人，还要影响更多有热情的、有公益心的人去做有意义的事情。”吴闯说。
成为乡村振兴的“助力者”
7月金沙江畔，阳光火辣逼人。在尼西乡江东村的大棚里，西瓜、西红柿、辣椒等作物长势喜人，树林里富含砂质的土地上，魔芋同样快到了成熟季。
村民格茸和社工们讨论着今年的收成，大家希望将村里闲置土地利用起来，种植经济作物，提高村民收入，而这也是美好乡村计划产业发展服务的一部分。
拉次介绍说，产业发展方面，目前已确立方案，首先是产业优化，对江东村的双季玉米、小米辣、尼西鸡撰推文，拍吃播视频推送；同时进行产品包装设计，对农产品定价、包装、宣传、物流、售后等做好分工。
在项目实施的过程中，香格里拉社工引导村民成立产业合作小组。最初，村民们不太了解如何“合作”，随着项目开展，他们开始探索抱团取暖、共同致富、带动致富的路径。
美好乡村计划的另一项重要任务是公共服务。香格里拉社工的服务覆盖了尼西乡新阳村和江东村，涉及老人、妇女和儿童，开展了多样化的活动。
暑期是香格里拉松茸上市季节，村里的劳动力每天都要进入深山挖掘松茸。2021年8月至9月，香格里拉社工在江东村的美丁组和落它组分别开展了为期20天的暑期夏令营活动，为孩子们提供作业辅导、暑期看管、心理辅导、个体赋能等服务，形成大学生志愿者主导、社工辅助的儿童照料队伍，同时扩大社工理念宣传。孩子们有了一个安全且多彩的暑假。
截至目前，香格里拉社工在项目地累计提供儿童服务2140人次，妇女服务1230人次，老人服务1879人次。随着项目的深入开展，机构进一步助力村民自组织提升管理、运作及持续开展服务的能力，往更成熟的方向发展。
推动乡镇社工站全覆盖
2020年，香格里拉市11个乡镇要实现社工站全覆盖。香格里拉社工承接了该项工作，机构也由此步入了高速发展阶段。
当地民政局2021年支持了香格里拉社工15.5万元，用于人员基本工资。机构得以新招4人，形成了7人的全职团队。
“乡镇社工建设不是挂牌了事，而是要落到实处。”吴闯说。根据香格里拉市乡镇社工站建设实施方案，当地共配备4名专业社工人员，分两片实行社会工作服务。方案中的“4名专业社工人员”即香格里拉社工新招聘的4名专职社工，他们被分为两组，每组二人，每组负责一片区域。
资金保障方面，香格里拉市民政局根据迪庆州民政局拨付福彩公益金及本级财政支持渠道，按照每个乡（镇）社工站不少于2万元的标准，提供场所布置、办公及服务设施配备资金。积极引导社会公益慈善资金支持基层社会工作服务。
2022年，香格里拉市民政局投入27.7万元，除了用于去年新招4人的基本工资外，还新增两名社工，负责乡镇两个养老院的服务与管理工作。
乡镇社工站是一个包容性平台，连接民政工作人员和多支志愿服务队（社区社会组织）。迪庆州民政部门联合相关社会力量开展公益创投活动，为这些组织提供小微经费，在当地开展服务。
社工站的服务内容包括参与社会救助服务、参与为老养老服务、参与儿童关爱保护服务、参与社区治理服务、参与社会事务服务、引领志愿服务、参与其他领域服务7个方面。以引领志愿服务为例，社工站要协助推动构建社会工作和志愿服务联动平台，推动建立“社工+志愿者”服务机制。
作为专业社会组织，香格里拉社工不仅推动了社工站建设，机构也获得了资金、政策等多种资源，社会工作进入基层治理体系。香格里拉社工开展筹款工作时注重带动全市11个乡镇共同参与，营造整体性的公益慈善氛围。经过长期宣传与工作融入，目前，香格里拉市各乡镇对社工的了解和熟悉程度正在提升。
在高速发展的态势中，去年香格里拉社工的年度运营资金规模已突破100万元，而在乡镇社工站建设的大背景下，机构可以将项目落地到全市11个乡镇的所有村庄。发展至今，机构的重点工作依然是服务乡村，这是初心，它诞生于一次次具体、有效的服务中，要让乡村变得更美好。
