本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜

挥别千年贫困，与全国一道迈入了全面小康社会；全省农村居民人均可支配收入年均增长9.1%；越来越多的“云字号”产品走出大山、走向世界……循着时间的指针回望，一份份精彩的成绩单彰显出云南从一个经济欠发达的农业大省扎实迈向农业强省的强劲势头，写满了群众的幸福感和获得感。

这些精彩的成绩单上，有着十二届云南省政协的生动着墨。

五年来，云南省政协深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持与党委政府同频共振、同向发力，充分发挥专门协商机构作用，聚焦全省脱贫攻坚和乡村振兴工作重点，深入协商议政、开展民主监督、广泛凝聚共识，还创新开展两项“助推行动”，把坚实的履职足迹深印在实现全省农业强、农村美、农民富的新征程上，干出了新时代人民政协的新样子。

主动担当

高质量书写扶贫答卷

2020年12月8日，一个具有里程碑意义的时间节点。云南宣布，全省现行标准下农村低收入人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、8502个贫困村全部出列，11个“直过民族”和人口较少民族实现整体脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决。

这背后凝结着全省政协人的智慧和汗水，也意味一场由省政协发起，历时三年的全省政协组织脱贫攻坚助推行动（以下简称“助推行动”）画上了圆满的句号。

助推行动是十二届云南省政协履职工作中的一张亮丽名片。自2018年初开始筹划，至2020年底全省脱贫攻坚战胜利收官。助推行动主要以“六个助推”为工作方向，以“九个一活动”为工作抓手，形成“三级政协协作联动、三万名委员共同行动合力助推攻坚”的工作局面。

三年间，助推行动因时而变，随事而制，启动之初围绕27个深度贫困县开展工作；2019年，围绕当年计划脱贫摘帽的40个贫困县、9个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫开展助推行动；2020年，针对疫情带来的不利影响，积极配合开展全省“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”，重点开展脱贫攻坚挂牌督战，实现“战贫”、战“疫”两不误。

助推行动中，省政协发挥联系广泛的优势，与各部门建立协调对接机制，实时掌握全省扶贫动态，聚焦教育、卫生、产业等领域持续发力。各专委会发挥纵横交错的界别优势，开展绿色发展专题培训班、健康扶贫行动等各具特色的助推活动，深受群众好评。广大委员发挥人才荟萃、智力密集的资源优势，既动口建诤言，也动手办实事，在脱贫攻坚战场形成独特的政协力量。

三年间，助推行动为贫困户劳动力提供就业岗位近40万个，为贫困村开展义医义诊活动2万多次，资助贫困学子近20万人……圆满实现了助推云南打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的既定目标。全国政协主席汪洋对助推脱贫攻坚行动作出重要批示；省政协扶贫职能部门被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”；云南省委、省政府主要领导多次就助推脱贫攻坚行动给予表扬。

初心不改

接续发力乡村振兴

脱贫攻坚全面胜利后，如何助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，成为云南省政协新征程上的“新课题”。

“在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的大局中，全省各级政协组织和广大政协委员，要增强使命感、责任感，保持‘一线’状态，做到初心不改、工作不断、力度不减，在巩固成果中再立新功，在乡村振兴中再挑重担。”2021年5月6日，全省政协助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作会议召开，十二届云南省政协主席李江发出倡议：接续组织开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“双助推”行动（以下简称“双助推”行动）。

具体如何助推？会议给出答案：重点聚焦国家和省乡村振兴重点帮扶县，明确助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善“五项助推”为工作方向，以“帮助脱贫地区发展特色产业提供技术服务”“帮助脱贫地区开展农产品线上线下销售活动”“帮助脱贫群众开展就业技能培训”等10件实事为工作抓手，推动形成省政协、16个州（市）政协、129个县级政协联动、共同发力、整体推进的工作格局。

全省各级政协组织闻令而动，毅然肩负起政治责任，通过召开党组会、主席会，向委员发出动员信和倡议书等，具体作出工作部署，开展“双助推”行动的共识就此形成。

同频共振

三级政协共谋“一盘棋”

“感谢省、市政协领导长期以来的关心，我们一定不负期望，把村庄规划好。”2022年3月，昆明市东川区阿旺镇大石头村迎来一群“老朋友”，他们是由云南省、昆明市、东川区三级政协组成的联合调研组成员们，大家此行的目的是调研阿旺镇村庄规划编制工作情况，研究解决其中存在的困难和问题。

村庄规划是实施乡村振兴战略的重要基础性工作，2021年以来，省政协以开展“双助推”行动为契机，积极联合昆明市政协和东川区政协为阿旺镇村庄规划编制工作献计出力，得到了村民们点赞肯定。

三级政协联动、三万委员参与是“双助推”行动的最大特点和优势。

工作中，全省三级政协强化组织领导，搭建工作专班，充实工作力量，将原来的脱贫攻坚助推行动领导小组和办公室及时变更为“双助推”行动领导小组和办公室，各级政协主席担任组长，保持高位推进。三级政协组织坚持上下联通，主动与本级党委、政府乡村振兴主责部门沟通对接，保持政策贯通，形成同频效应。

强劲有力的助推局面就此打开。普洱市政协引导委员企业建立“委员企业+新型经营主体+村支部+农户”的助推模式，推动乡村旅游开发。楚雄州政协把党委安排的任务与“双助推”行动结合起来，助推全州中药材产业发展。保山市政协依托委员募集资金建立助学平台，帮助贫困家庭大学生完成学业。文山州政协根据农村寄宿制学校无澡堂的实际，动员委员企业家、爱心人士募集资金建“希望澡堂”，为万余名学生解决洗澡难问题……云岭大地，三级政协共谋“一盘棋”，州、市、县政协“比学赶超”的助推局势如火如荼。

靶向聚焦

助在需要时 推在关键处

“太感谢省政协了，为我们请来了茶叶专家，通过培训学到了很多理论知识和经验方法，太实用了。”不久前，省政协办公厅邀请云南昌宁红茶业集团有限公司相关专家赴绿春县三猛乡组织开展茶产业培训，受到乡亲们热烈欢迎。

绿春县是省政协主要领导及办公厅的挂钩联系点，地处红河哈尼族彝族自治州西南部，具有得天独厚的生态优势。

近年来，面对当地资源转化运用效益不够高、品牌建设工作相对滞后等问题，省政协以绿色发展为主线，积极联动红河州、绿春县政协，广泛动员社会力量，聚焦绿春县教育、产业、就业等持续发力，仅2022年就协调投入资金1400余万元，累计帮助1.2万多农民持续增收，切实把履职足迹嵌入了全县的乡村振兴大局中。

其实不只在绿春，十二届云南省政协主席会议成员实行挂联57个乡村振兴重点县，抓产业、强指导、访民情、解民忧，和乡亲一起共绘家乡发展新蓝图。

省政协各专门委员会发挥各自优势，以调研、视察、提案等多种履职形式参与“双助推”。例如省政协提案委深入兰坪白族普米族自治县开展产业助推，指导当地申报“地理标志保护工程”，以品牌化带动产业发展。经济委协调资金1300万元，用于巧家县金塘镇梨树村道路建设和集体经济发展，改善了村容村貌。教科卫体委协调捐赠资金290余万元，援建了维西县、德钦县县、乡两级基层卫生医疗机构远程心电诊断系统，为当地人民群众健康保驾护航。

来自社会各界的政协委员们也纷纷行动，各展所长，倾力助推乡村产业发展和脱贫群众增收。宣威市政协委员黄太坤在127个村成立150个合作社，探索“政企社农”合作模式，带动一方百姓增收；通海县政协委员段金辉带动周边5县3500户农户种植月季，辐射实现经济效益3.5亿元；马关县政协委员姚力华采取多种模式与农户实现利益连接，发展蔬菜种植和畜禽养殖，带动2000余户群众增收。

为脱贫群众解决就业岗位41万多个，资助10万余名困难家庭学子完成学业，帮助脱贫地区销售农产品近23亿元……一份硕果累累的乡村振兴答卷呈现眼前。

双向发力

为共同富裕贡献政协智慧

作为专门协商机构，在“双助推”行动中，十二届省政协始终牢固树立以人民为中心的发展思想，履职方式“虚功”与“实做”兼顾，组织广大政协委员，以提案建言、网络议政、专题协商等形式，围绕乡村振兴工作的方方面面积极建言献策。

2018年，召开常委会会议，就“实施乡村振兴战略，建设云南现代农业产业体系，打造‘绿色食品牌’”深入协商议政，探寻全省农业振兴良策。2019年，围绕脱贫摘帽的成果巩固开展协商监督，就如何激发群众内生动力、建立完善监测跟踪制度等开出“良方”。2021年，聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”献策出力……

一年接着一年干，一件事接着一件事办。五年来，省政协以“一题到底”的履职担当，持续聚焦助推全省“三农”工作大局，一批建言成果被吸纳到《云南省实施乡村振兴战略规划》等文件中，有力有效促进了相关工作。

回首五年，步履铿锵；展望未来，信心满怀。站在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，云南省政协将以更加昂扬的姿态，更加务实的作风，为全省实现乡村振兴的战略目标勇担当、作贡献、立新功。