清晨7点,24岁的翟晓(化名)戴上头盔、穿上工作服,骑上电动车,穿梭于内蒙古自治区包头市的大街小巷,开启了一天的配送工作。与其他外卖员不同的是,他是一名听障人士。“很小的时候生了场病,好了后听力就受到了影响。”如今,翟晓虽然不能说话,但佩戴助听器后听力基本正常,视力和理解能力也属于正常人水平。
“一天多送几单,一个月就能多赚不少钱,但电动车还是太慢,而且总要充电。”为了加快配送速度,翟晓一直想申请摩托车驾驶证,方便自己的工作。“去过摩托车驾驶证申请考试中心,申请被拒绝了。”翟晓有些失望地说:“其实我的听力水平完全不影响骑摩托车。”
全国政协委员杨洋在调研中发现,出于工作和生活便利等原因,大部分成年听障人士像翟晓一样,具有驾驶小型机动车、摩托车出行的迫切愿望。“电动车因为充电和续航等因素,很多听障骑手因生存压力,可能会无证驾驶摩托车,反而增加了不安全因素。”杨洋说。
据不完全统计,我国听障人群数量超过两千万,随着外卖的兴起,很多听障人士像翟晓一样,选择了外卖行业。“现在,大部分用户都对我们非常友好,外卖平台还为我们听障群体开发了专属功能,在即将送达前协助骑手发送短信提示。”目前,翟晓所在的外卖平台已有3000余名“听障骑手”获得验证。“现在环境很友好,挺想多做几年,成为家里的顶梁柱。希望我骑摩托车的梦能早日实现,路上跑得再快些,也许我也能做回‘跑单王’。”翟晓笑着说。
据杨洋介绍,截至目前已有近3000名听障人士取得小型机动车驾驶证,实现了自由驾车梦想,但仍有一部分听障人士虽已报名学习,但一直未能通过考试取得小型机动车驾驶证。
据了解,我国对摩托车暂时未有对听障人士考证的相关规定。早在2010年4月公安部修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》中,就允许右下肢残疾、双下肢残疾以及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺这5类人员驾驶汽车,但并未规定为听障人士考取驾照提供无障碍考试便利,导致不少听障人士不能顺利通过考试。
“目前北京、四川、重庆等地公安交通管理部门响应听障人士诉求,为听障人士考试提供无障碍便利,但依然没有政策支持和法律依据。”就此杨洋建议,公安管理部门应从顶层设计方面作出调整,《机动车驾驶证申领和使用规定》等现有政策法规应出台实施细则,进一步规范听障人士考取驾照流程,为听障人士考取机动车驾驶证提供考试便利有法可依;此外,在保证交通安全的前提下放宽听障人士考取机动车驾照条件,允许听障人士佩戴助听辅具,参加摩托车的培训考证,增加听障人士的就业机会。