国家发展和改革委员会副主任李春临：
我就会议主题作情况介绍。
关于推动高质量发展。下一步将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是加快实施创新驱动发展战略。二是着力推进城乡融合和区域协调发展。三是推动经济社会绿色低碳发展。四是推进高水平对外开放。五是提高人民生活品质。六是统筹好发展和安全。
关于建设现代化产业体系。我们将锚定建设制造强国目标不动摇，发挥我国产业规模大、体系完备和部分领域领先的优势，加快建设现代化产业体系。一是推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二是巩固优势产业领先地位。三是打造产业发展新引擎。四是补齐关系产业安全发展短板。五是构建优质高效的服务业新体系。
关于推进高水平对外开放。着力营造一流环境，持续拓展对外开放的范围、领域和层次。一是合理缩减外资准入负面清单。二是落实已出台的各项政策。三是做好外商投资促进和服务。四是推动高质量发展共建“一带一路”。
针对委员建议作简要回应。
关于扩大有效投资。下一步将聚焦短板弱项，加强重点领域建设，加快推进重大基础设施建设，系统布局新型基础设施，推进社会民生领域项目建设。
关于打通“三大梗阻”。持续深化简政放权、加快营造一流营商环境。继续开展新出台政策文件与宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹协调。深化体制机制改革，着力推动全国统一大市场建设。
关于推动以人为核心的新型城镇化。将会同有关部门，加快农业转移人口市民化，促进在城镇稳定就业居住的农业转移人口便捷落户，推动由常驻地提供基本公共服务，稳步提高城镇化质量。
关于保障产业链供应链安全稳定。着力提升自主可控能力，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育。
关于大力吸引利用外资。对于提升“开放竞争力”，我委将研究合理缩减外资准入负面清单，加大引资政策力度。对于提升“市场吸引力”，将分类施策，推动利用外资高质量发展。对于提升“环境黏着力”，更好发挥国家重大外资项目工作专班作用，推动地方健全外商投资服务机制，促进国内国际产业链分工协作。
工业和信息化部副部长张云明：
我就委员建议中涉及工信部的有关工作作简要回应。
关于积极扩大有效投资。下一步，一是抓好重点工程和重点项目的建设。持续推动“十四五”规划重点工程实施，在新材料、高端装备、生物医药、电子信息等领域谋划一批具有前瞻性和重大示范作用的重点投资项目。二是组织实施好相关专项。三是推动金融机构加大对制造业支持力度。四是推动新型基础设施建设。加快5G、千兆光网、移动物联网等新型基础设施建设。
关于打通政策性梗阻。下一步，一是研究制定产业政策工作管理办法。二是依托国家大督查等开展产业政策实施情况的督查调研。三是发挥部际协调机制作用，形成政策实施合力。
关于优化民营企业发展环境。一是优化发展环境。促进各项惠企政策落地见效，健全防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制。二是加大培育力度。实施优质企业梯度培育工程。三是健全服务体系。四是推动产融合作。我部将依托平台开展融资入园等活动，引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度，同时发挥国家中小企业发展等基金引导作用，带动社会资本加大投入。
关于强化我国产业链供应链安全。一是分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策。二是深入实施产业基础再造工程，实施一批重点攻关项目。三是实施重大技术装备攻关工程，确定重点行业标志性产品名单。四是做好产业链供应链风险监测预警。
关于激发科创企业创新活力。一是实施关键核心技术攻关工程。二是创建制造业创新中心。三是优化企业创新环境，培育一批国家技术创新示范企业。
财政部副部长许宏才：
我简要回应委员提出的建议。
关于积极扩大有效投资，用好地方专项债资金等支持基础设施建设。中央在这方面作了部署，积极的财政政策加力提效，多措并举予以支持。一是持续实施税费优惠政策助企减负，鼓励引导企业增加投资；二是通过扩大财政支出，增加财政在基础设施方面投入，用足用好地方政府专项债券，加大中央基建投资力度，通过财政贴息等支持政策性金融工具等，保持投资较快增长。下一步，在支持政府投资较快增长的同时，还将通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。
关于在招投标、政府采购等方面支持民营企业。现行政策对民企为主体的中小企业已有倾斜，包括：规定200万元以下的货物服务、400万元以下的工程采购必须面向中小企业，超出金额的也要按照一定比例预留给中小企业；价格评审方面对小微企业还有优惠；鼓励中小企业与大企业组成联合体来采购，多措并举保障民企获得政府采购合同的份额。同时，不断完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制，依法公平维护包括民企在内的供应商合法权益。下一步，将继续完善政府采购制度机制，抓好各项政策措施落实，并积极对接世行全球营商环境新评估体系中政府采购有关要求等。
关于给予战略性新兴产业、高新技术企业更大力度的税费支持。目前已出台了一系列支持政策，主要是抓好落实。包括对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税；对符合条件的企业研发费用加计扣除比例提高到100%；符合条件的固定资产可以享受加速折旧；对企业取得的技术转让所得予以500万元以内免税、500万元以上部分减半征税优惠政策；延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限到10年，等等。
关于鼓励支持引导东部高成本地区制造业企业向中西部转移。目前在税费政策、转移支付等方面，已对中西部地区给予倾斜性支持。比如，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税；中央财政增加对地方的转移支付，重点支持中西部地区营造较好的基础设施条件和营商环境。下一步，将持续支持区域协调发展，促进产业在国内有序转移。
