4月18日，国家统计局发布一季度国民经济运行情况，国内生产总值同比增长4.5%，国民经济开局良好，为实现全年发展目标奠定了基础，注入了信心。全国政协委员，国家税务总局原副局长刘丽坚接受记者采访时表示，一季度宏观经济数据，反映出生产需求企稳回升、就业物价总体平稳、居民收入持续增加、市场预期明显改善、经济运行开局良好。在国际环境复杂严峻的条件下，取得这样的成绩单难能可贵，来之不易，振奋人心。
如何评价一季度宏观经济发展成绩单？税收方面有哪些亮点？展望2023全年，我们还需从哪些方面发力？对此，刘丽坚给出自己思考与建议。
记者：您如何看待一季度宏观经济发展成绩单？
刘丽坚：今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动经济运行整体好转。从有关数据特别是税收数据看，我国经济发展态势总体向好、逐月向好，呈现以下特点：
一是经济运行回升向好。增值税发票等税收数据显示，3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业企业销售收入实现了正增长，比1—2月份的56%左右有较大幅度提升。二是经营主体逐步活跃。一季度，全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%，较去年全年加快8个百分点。三是工业生产稳步恢复。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长3%，比上年四季度加快0.3个百分点；税收数据显示，全国工业企业销售收入同比增长7%，比上年全年加快1.2个百分点。四是市场销售较快恢复。一季度，社会消费品零售总额同比增长5.8%，相比上年四季度下降2.7%的情况，回升明显。五是居民收入平稳增长。一季度，全国居民人均可支配收入10870元，同比名义增长5.1%，比上年全年加快0.2个百分点；扣除价格因素实际增长3.8%。六是财政收入回稳向上。一季度，全国一般公共预算收入同比增长0.5%，其中分月度看，1—3月份税务部门组织税收收入同比分别下降1.2%、增长0.1%、增长5.2%，呈现出增幅由负转正、逐月向上的积极态势。七是货物进出口保持增长。一季度，货物进出口总额同比增长4.8%，其中，出口增长8.4%，好于预期。
从长期看，我国经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面没有改变，相信随着稳经济举措进一步落实和经济活动进一步活跃，将继续延续向好态势，实现更高质量增长。
记者：从税收收入看，一季度，全国税收收入同比下降1.4%，扣除特殊因素影响后增长2%。其中，国内增值税增长12.2%。在您看来，我们在税务方面做了哪些工作？有哪些亮点？
刘丽坚：税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议、全国“两会”精神，既努力当好落实党中央、国务院决策的执行者、行动派、实干家，也努力当好纳税人、缴费人的服务生、宣传员和贴心人，更好地发挥和拓展提升税收职能作用，在新起点上推动各项税收工作开好局起好步，以税收现代化更好服务中国式现代化。
一是依法依规组织税费收入。组织税费收入是税务部门的主责主业。我们认真贯彻党中央、国务院决策部署，依法依规征税收费，不折不扣落实落细税费优惠政策，坚决不收“过头税费”。一季度，全国税务部门克服岁末年初疫情、去年同期基数较高、今年继续落实退税减税政策带来的减收影响，累计组织税收收入（已扣除出口退税）46756亿元，同比增长0.5%，实现了良好开局，进一步夯实了高质量发展的财力基础。
二是落实落细税费优惠政策。税费优惠政策是积极财政政策的重要内容。年初以来，按照党中央、国务院部署，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。税务部门深入贯彻党中央、国务院决策部署，从加力落实好、跟进评估好、持续优化好、研究储备好四个方面把好事办好，切实为经营主体减轻负担、纾难解困。
三是持续优化税收营商环境。税务部门连续第十年开展“便民办税春风行动”，征求了超过100万户次纳税人缴费人的意见建议，征求了超过10万人次基层税务干部的意见和建议，分三批推出62项便利纳税人缴费人的措施，推动办税缴费的方式更优、效率更高、服务更暖、负担更轻。特别是第三批措施，重点聚焦落实落细延续和优化实施的税费优惠政策，推出20条专门措施，让纳税人缴费人既能享受政策红利，又能增添办理的便利。
四是严厉打击涉税违法行为。税务部门坚持以精准综合分析下的风险管理为导向，坚持宽严相济，既突出打的威慑，又提升治的效果，让税务执法既有“力度”又有“温度”，坚决维护好国家的税收安全，也坚决维护好合法企业的合法权益。严厉打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税费优惠等严重违法行为，扎实开展护航各项税费政策落实的专项行动，坚决防止税费政策的“红包”落入不法分子的“腰包”。
五是多措并举保障改善民生。比如，在促就业方面，不折不扣落实小规模纳税人减免增值税、小型微利企业和个体工商户所得税优惠、小微经营主体“六税两费”减半征收等税费优惠政策，助力小微经营主体稳岗位、扩就业。再如，在降负担方面，税务部门积极落实个税专项附加扣除政策、支持居民合理住房需求税收优惠政策，切切实实减轻老百姓的生活负担。
记者：伴随着各项政策协同效应的持续显现，市场信心将加速回暖，经济回升态势有望进一步巩固。在您看来，我们还需从哪些方面发力？有何建议？
刘丽坚：展望2023全年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续坚持稳字当头、稳中求进，着力推动高质量发展。具体来说，应从四个“稳”入手，推动经济运行持续整体向好。
一是稳国内消费。当前我国面临国际经济形势风高浪急，不确定、不稳定风险加大，难预料因素增多。要保持战略定力，发挥我国超大规模市场优势，实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，持续增强国内大循环内生动力和可靠性。
二是稳出口订单。部分企业反映，当前出口订单仍未恢复至疫情前水平。要推进高水平对外开放，加强国际对话交流，加强多双边合作，深度参与国际经济分工，高质量共建“一带一路”，持续发挥出口对经济增长的支撑作用，提升国际循环质量和水平。
三是稳民间投资。一季度，民间固定资产投资增速仅为0.6%，反映出民间投资动力不足。要积极推动完善市场环境，稳定市场预期，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，拉动民间投资回稳回升。
四是稳居民就业。就业是民生之本。当前我国就业形势十分严峻，要落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，确保社会稳定和国家长治久安。
