党的十八大以来，党中央、国务院将“双中心”设置与建设作为实施健康中国战略的重要举措。为更好地实现国家医学中心建设定位和发展目标，在总结既往工作基础上，提出4方面问题和建议。
现有公立医院基本以提供医疗服务获取资金推动医院运行，缺乏对医学研究和人才培养等方面的资源配置机制。建议由国家发展改革委牵头，卫健、科技、工信、药监等部门系统谋划、共同参与、联合出台国家医学中心建设相关政策，加快形成与中心功能定位相适应的配套政策保障机制，特别是在医学研究经费支持、薪酬体系保障机制方面加以优化，切实促进国家医学中心的可持续发展。
国家医学中心建设所依托的医院职工人数普遍严重超编，而国家医学中心没有或仅有很少的独立编制。建议政府优先解决人员编制扩容问题，同时加快人才培养和使用的制度改革创新，妥善解决好人才保障的关键问题。
推进医学研究，科研成果转化缺乏相关明确的知识产权所属界定。建议以创新性思维构建起符合中国国情、体现中国特色的创新转化机制，尤其进一步优化知识产权界定与审批流程，从而提升科研成果转化的整体效率。
国家医学中心建设的依托医院为满足看病就诊需求，规模上一扩再扩。建议国家卫生健康委尽快完善顶层设计，国家医学中心建设单位应以“品质与创新”为发展理念，以提升学科建设、人才培养、医疗服务水平和医学研究能力为目标，完善相关绩效考核体系，彰显国家医学中心的责任担当。
