城市公交是国家重要的社会公用事业和重大民生工程，城市公交适老化水平是社会文明进步的重要标志。面对老年人日益增长的多层次、多样化、规模化出行需求，我国城市公交适老化发展还面临一些问题和挑战：法规体系尚不健全，前瞻性系统性不够，适老化设施设备亟待升级完善，适老化出行服务有待提升。为此，建议：

强化法治保障。加快出台城市公共交通条例，以法规形式明确城市公交的公益属性，加强城市公交发展顶层设计，增加保障适老出行规范，在落实政府主体责任的同时，进一步明确部门间、政企间职责分工。

改善设施设备。加快推进无障碍公交站台建设改造，对新建设施，按照无障碍有关技术标准建设到位；对既有设施制定改造规划，分步推进实施。城市特别是大城市加大投入，加快配备适合老年人出行的低地板及低入口公交车。有关部门加强市政道路、公交站台、车辆装备等适老化标准衔接。

优化提升服务。继续打造敬老爱老城市公交车线路，积极推进公交站牌改造。健全无障碍设施运管机制，确保建了就能用、好用。加快推广95128出租汽车约车服务，扩大服务范围；持续完善网约车APP“一键叫车”服务功能，加大宣传推广力度，督促网约车平台对老年人约车优先派单。进一步完善轨道交通“爱心预约、全网覆盖”乘车服务。

加强财政支持。为保障公交事业稳定运行，充分调动改进适老化服务的积极性，应督促各地加大对企业购置低地板及低入口公交车的支持力度，将老年人优惠乘车纳入政府购买服务范畴。