坚持高水平对外开放，是贯彻新发展理念和推动高质量发展的必然要求。国家提出要进一步促进开放发展，加快构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。而作为国际自由港的香港，正是国内国际双循环的接合点。

一、认识高水平对外开放的时代意义

实行高水平对外开放，将提升中国市场对各类优质商品和投资的引力场作用，并在全球范围内更加高效配置资源，助力我国优化经济结构、转化增长动力，加快塑造国际竞争合作新优势。在这一过程中，香港既是贡献者，也是获益者。香港应当积极成为国内大循环的参与者和国际循环的促成者，发挥其“背靠祖国、联通世界”的独特优势，为自身和国家发展带来新的活力和机遇。

二、明确新时代香港的定位和角色

在新的发展时期，“十四五”规划提出了要保持香港长期繁荣稳定的一系列重大目标，为香港的未来发展指明了方向，并对深化内地与香港合作做出了具体部署。在经济发展方面，一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位；强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心；支援香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心；支持香港服务业向高端高增值方向发展。

三、充分发挥“一国两制三法域”独特优势

一是坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，落实“爱国者治港”，防范和遏制外部势力干预香港事务，维护国家安全，守护好香港的和谐稳定，提升管治团队的治理效能，为香港由治及兴提供前提保障。

二是在“一国两制”的安排下，保持香港本身低税制、自由港、开放市场、信息自由流通等方面的制度优势，通过香港，汇聚全球顶尖创新资源，同时与内地强化产学研的深度融合，带动大湾区科创发展，建设面向内地和国际的科技创新基地。

三是香港作为国家对外的窗口，需要发挥普通法制度优势，通过香港进一步完善我国一站式多元化纠纷解决机制，强化香港作为亚太区国际法律和解决争议服务中心的顶层设计和具体支持，加强涉外法治体系建设及人才培养。

四、巩固国际金融中心核心优势

香港作为国际金融中心，金融业一直被公认为香港的核心竞争力之一。在现行的新环境、国际政治经济新格局下，香港要更加主动寻求金融领域创新，以及与内地的合作沟通，为整个大湾区金融发展探索经验。为进一步打造粤港澳大湾区多元化金融交易平台，香港应不断完善与内地金融产品的跨境对接。同时，要发挥好香港对外网络优势，建立香港与内地大湾区金融科技发展中心，鼓励金融机构开展数字货币研究与移动支付等应用创新，促进湾区跨境电子商务发展，帮助大湾区合作区金融科技企业“走出去”，打入国际市场。