统筹发展和安全，是我们党历经磨难、不懈奋斗积累的宝贵经验，是有效应对外部风险挑战、赢得发展优势的必然要求。实践一再表明，发展既是安全的前提和基础，又是安全的目的所在。但没有安全的环境，什么发展也实现不了。如果安全这个基础不牢靠，发展的大厦就会地动山摇。奋进新时代、开启新征程，我们必须以科学的思维理念和创新举措促进二者协同发展、动态平衡，全面提高防范和抵御风险能力，随时准备应对更加复杂困难局面。下面，我结合自身工作实践和实地调研情况，重点聚焦加强重要经济目标安全防护，谈谈自己的一些思考建议。

中共中央、国务院、中央军委对重要经济目标防护高度重视，2014年12月印发《关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》，提出坚持城市防护与重要经济目标防护并重，对建立健全重要经济目标建设规划体系、推行目录管理、强化建设落实、大力加强综合防护能力建设作出重要部署。2016年5月，在北京召开第七次全国人民防空会议，强调要增强重要经济目标防护功能，建立分级分类防护机制，推动部分目标转入地下，不断提高目标防护能力。特别是，针对当前我国城镇化快速发展时期地下综合管廊建设滞后等问题，2015年国务院办公厅出台《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，为解决路面反复开挖、统筹市政管线建设、加强综合管廊防护等提供了政策依据。

中共二十大报告强调指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，在中共中央集中统一领导下，军地既各司其职又密切协同，下大力提高重要经济目标战时防护能力。一是完善相关政策法规。深化战时重要经济目标防护需求论证，加强国家层面防护制度机制统筹设计，出台加强重要经济目标防护的意见、分类分级标准和目录管理办法等指导性规范性文件。二是优化总体防护布局。结合国家产业结构战略调整，有序推进东南沿海城市群中心城市密集目标向周边卫星城市疏解，尤其是推动能源设施等次生灾害较大的目标逐步向中西部转移，通过分散配置降低目标聚集度，减小遭袭带来的连锁反应。结合调整国家人防重点城市，进一步优化总体防护布局、适度提高防护标准，以城市群中心城市为核心、周边城市为依托建立人防协同防护区，加快构建聚焦中心城市、重要目标的人防战略布势。三是推动防护建设落地。结合深化人防管理体制改革，推动建立军政共同管理、属地政府指导、行业部门建管、目标单位落实的管理体制，健全目标防护协作机制，落实目标防护建设责任。推动重要经济目标关键部位转入地下或建有异地备份，将超算中心、指控中心、数据中心等重要目标容灾备份纳入城市总体规划，借鉴腾讯在贵安建设数据备份中心经验，采取依托山体地下化、组合拼装模块化、快速转移机动化模式建设，做到遭敌袭击能藏能防，极端情况还能装车即走，提高战时抗毁生存能力。