党的十八大以来，我国科技发展取得了举世瞩目的巨大成就，综合创新能力大幅跃升，科研体系不断健全完善，进入了创新型国家行列。但同时也应看到，我国科技供给水平还不能完全满足高质量发展要求。为此，提几点建议：

一、加强供给侧改革，着力解决科技成果转化和产业化中“技术荒”和“应用荒”并存的矛盾

一是推动各地各有关部门建立健全具有针对性、有效性的综合科技交流服务平台，汇聚行业科技精英，培育专门的职业经理人队伍和机构，提高科技联盟、科技沙龙运行效用，加强学会协会沟通对接，及时发现问题、捕捉机会和整合资源，打通科技成果转化和产业化通道。二是改革应用型科技课题立项机制，纠正课题不专不实、少数人把持垄断、申报评审公开透明不足、结题验收草草了事等现象，杜绝只有形式上的“重大突破”，没有内容上的实质结果，更缺少应用上的有效转化的科研项目。三是加快健全科技成果转化和产业化服务体系，做好科技成果分类分层分级，强化共性技术跨业科普，提高各级管理人员科技意识，统筹做好转化论证、风险管控和收益分配等工作。

二、深化科技改革，着力解决科技成果转化和产业化动力不足问题

一是提高科研单位和高校等解决产业需求的积极性，改变以“乙方心态”被动参与的状况。科学统筹应用科研经费，提高企业及“链主”单位自主命题、自主决策、自主优选真才实学团队的能力。二是改善企业科技资源较为短缺的处境，帮助企业加强研发体系建设，出台政策倒逼资金、人才等要素向真正创造价值的企业流动，持续提高知识产权质量和效益，增强企业创新能力。三是不断完善科技成果从实验室到经济主战场、从核心技术到产业应用的机制，充分尊重科研人员学术研究方向和产业化方向，总结完善科技成果转化和产业化经验，及时将有效做法上升为制度性安排，实现产学研良性循环。

三、加强三链融合，着力解决科技成果转化和产业化资金不足难题

一是拓宽资本赋能科技成果转化和产业化渠道，完善科创板市场，扩大中小板市场，加快“特精高新”科创企业改制上市。创设助推科技成果转化和产业化的专项贷款和保险产品。二是拓宽风险投资资本来源，进一步完善促进发展和强化监管制度体系，缓解融资约束，强化转化管理，提高创新效果。三是鼓励有条件的地方政府设置科技成果转化引导和担保基金，鼓励重点企业组织落实好国家重大及行业重要科技成果转化和产业化任务。

四、加强人才建设，着力解决科技成果转化和产业化活力不足问题

一是激发科技人员创新活力，完善科技人才评估机制，完善体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科技人才教育培训机制。二是强化价值导向，弘扬优良传统，堵塞管理漏洞，让广大科技人员将主要精力聚焦于做科研、攻难关和解决产业需求上来，让不良行为无市场无出路。三是促进科技界与产业界人才流动，创树“专家型企业”和“企业型专家”典范，出台政策支持复合型市场主体发展。