“就我们市县的情况来看，教研员配备不足问题广泛存在。正常情况下每个学科、每个学段都需要有教研员，但现实情况往往是一个教研员负责本学科内高中、初中、小学各学段的教研引领任务。有些不堪重负。”在9月22日全国政协召开的“中小学教研体系建设”双周协商座谈会召开前，记者曾对全国政协委员、云南省文山州广南县第四小学校长龚健梅委员进行过采访。谈及教研员队伍建设问题时，龚健梅委员语气急切。

在双周座谈会现场，记者再次对教研员配备的现实情况有了更直接的了解——原来教研员配备数额待提升，这不仅是某个市县、某个省的问题，而是整个教育系统面临的一个挑战。

“在队伍建设上，总体上看数量不足、结构不合理。调研数据显示，全国专职教研人员实际人数仅约6万人，这难以适应当前基础教育改革和全面育人的要求。”作为此次双周协商座谈会上第一位发言的委员，全国政协委员，教育部原副部长、总督学郑富芝开门见山地亮出了一组数据。

全国政协委员、武汉市副市长孟晖的介绍也证实了郑富芝委员的担心，据他介绍，就武汉市而言，若想保障全市各学科教研工作的高质量开展，还需要再补充三分之一左右的教研员。

“全国县级教研机构在编专职教研员和县的学科教师比例为1∶288，教研机构在编且专门担任教研员的，市县教研机构平均的人数是18人，有的县教研机构只有2名教研员，远远无法满足国家关于分学段分学科配齐教研员的要求。”全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇围绕全国教研员的配备数据情况继续介绍说。

造成教研员队伍配备不足的原因有哪些，委员们基于调研在22日的双周协商座谈会现场发表见解……

郑富芝委员认为，在条件保障上，相关制度政策未能考虑教研工作的特殊性，教研工作对优秀教师缺乏吸引力，“想招的老师不想来”。“一是地方财力紧张，不想配满；二是人选标准高、岗位吸引力弱，无法配满。总体空编的同时，也有一些教研机构编制不够用，优秀人才进不来，工作力量难加强。”全国政协委员、黑龙江省政协主席蓝绍敏以黑龙江地区教研员配备情况为例，指明了地方财政紧张对教研员数量配备上的阻碍。

“尽快改变教研机构在教育科研机构整合中被弱化的局面，支持有条件的省、市、县独立设置教研机构，在综合性科研机构中，一律加挂教研室的牌子。加强各级教研机构建设，健全五级教研体系。”在张志勇委员看来，提高教研员存量还需重点关注教研机构的建设情况。

张志勇委员表示还需特别关注教研员承担市县教育行政部门的行政工作及教研队伍结构短板等问题，针对前者他提出要尽可能保证“为数不多”的教研员可以专心从事教研工作，不再让他们承担行政工作。另一方面，要全面加强高中教研队伍建设，省、市、县级教研机构要强化非中考高考学科教研员的配备。“尤其要尽快配齐德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育学科教研员。”长期关注孩子综合素养提高的张志勇委员疾呼。

“建议将中小学教研队伍建设纳入教师队伍建设整体规划中，一同规划一起实施。”郑富芝建议将中小学教研工作纳入国家教育制度体系中，“要将中小学教研队伍建设作为构建基础教育教学质量保障体系的关键举措，作为质量评价的重要指标，形成重教研的长效机制。”