在百年变局变化加剧、新冠大疫肆虐初去的背景下，与许多行业企业一样，托育幼教行业也经历了风雨洗礼、大浪淘沙。同样的时代背景下，有些能够活下来、活得不错，而有些却不尽然？从内因看，使命意识、质量意识、创新意识非常重要。我认为这三点也应该成为我们托育幼教行业落实中央“人口高质量发展”战略的关键所在。

讲大局，把求生存的欲望融入使命里

不少成功园所的经验再度表明，不谋全局不足以谋一隅，小企业要生存也需有大胸襟大情怀，只有放开视野、着眼大局、扛起使命，才能活得住、活得好，否则只能蝇营狗苟、朝不保夕，或者过了初一难保十五。

那么，当前园所生存面临怎样的大局呢？我想重要的至少有两方面，一是人口生育的大形势，二是党和国家的大战略。

人口形势方面，现在确实复杂严峻，出生率、总和生育率、新生人口数直线下降，结构、素质、地域分布不尽理想。

党和国家高度重视人口生育，继“三孩及配套政策”陆续出台后，党中央今年5月又发出“以人口高质量发展支撑中国式现代化”号召，首次提出“人口高质量发展”概念，并将其之于“中国式现代化”的意义提升到“支撑”的高度，为全行业指明了前行方向，提供了强大动力。园所长们只有将生存愿望融入这个大局，服从和服务于这个大局，自觉把人口高质量发展的使命扛在肩上、举过头顶，才能从根本上打牢能够活、活得好、活得长远的基础。

行大道，把谋发展的标尺定在质量上

社会生活是庞杂有序的大系统，优生优育是环环相扣的大链条。作为这个系统的组成部分，作为这个链条的重要环节，托育幼教行业使命光荣、责任重大。在推动“人口高质量发展”的时代大潮中，如何建设园所、实现托育幼教行业发展的高质量，是我们“谋发展”的关键所在。

比如在发展方向上，要坚持“普惠性”和“一体化”。近年来，党和国家在“十四五”规划、17部委指导意见等文件中出台一系列政策举措，特别是党的二十大报告再次重申“幼有所育、学有所教”战略，让行业发展的方向更加明确了，其中比较集中的就是托育普惠性和托幼一体化。我们知道，“普惠”是着眼中低收入家庭托育需求而提出的，强调普惠并不意味着对收费较高托幼机构的否定，而是在坚持这个原则基础上，探索办好多种形式的园所，包括“政府公办普惠式托育”“企业自办福利式托育”“家庭联办互助式托育”“写字楼协办白领式托育”“社会商办自愿式托育”等，以满足社会各阶层不断增长的托育幼教需求。“托幼一体”也是国家强调的一个重点，从这两年实践看，也不只是幼儿园办个托班那么简单，而是托幼指导方针的一次转变，需要立体思考、全面调整、综合破局，包括但不只是师资培养、教材建设、回应照料、托幼融合、管理保障等方面，都有许多问题需要研究和探讨。

比如在建设上，要坚持“规范性”和“标准化”。我参观过一些园所，有的建得很好，有的差距较大。如何坚持以孩子为中心，以孩子的发展为目标，创建婴幼儿友好环境，有很多工作要做。要学习借鉴国内外先进理念，总结头部园所建设经验，不断提高硬件和软件建设水平。要在整合中加强标准化建设，这是高质量发展的重要标志。有基础有条件有能力的园所可以申请领衔，制定行业标准和国家标准，不断推出园所建设、托幼业务标准的3.0、4.0甚至更高版本。

比如在服务上，要坚持“科学性”和“优质化”。孩子少了，生源不足，竞争是免不了的，真正成功的园所都在打服务质量这张牌。有的“大”到选址建楼造环境，“小”到一桌一椅一垫子，“粗”到场所设施安全度，“硬”到营养标准科学性，“软”到员工服装、发型甚至语气的分贝，凡你想到的人家都做得好，许多没想到的用起来也让你佩服甚至感动，这就是服务质量。

比如在人才上，要坚持“专业性”和“资质化”。据了解，全国公办民办园所上岗员工的专业化程度，都在不断提高。但任重道远，有的新招毕业生，以及从家政、保姆转过来的，素质难以适应“高质量发展”要求。我们调查过的先进园所，多数都自己设置了员工门槛，入门后再进行系统培训和严格考核，学的东西比学校的还要丰富管用，所以能得到家长的肯定。有的同志提出，托儿所幼儿园的员工能否全部实行资质化管理，应该说这是方向，但目前社会条件尚不成熟。中国优生优育协会正在实施“优生优育指导师”“母婴健康照护师”“婴幼儿发展引导师”技能培训和继续教育，有一个“三步走计划”，就是通过社会机构强化培训、应急补充，交叉补充培训、提高整体技能，逐步过渡到全部依托院校培养补充，全面实行专业化标准化训练管理，进而全面提升母婴照护、托育幼教和儿童早期发展的质量水平。目前许多职业院校也包括一些大学的相关院系，正在踊跃试办各类托幼早教师资班，有的摩拳擦掌、欲给相关专业毕业生增加选修课程和实践渠道，为他们在托育早教行业谋一份职业“加持赋能”。

比如在特色上，要坚持“民族性”和“国际化”。托幼园所要办得好走得远，必须有特色，这也是先进园所告诉我们的基本经验。如体制特色，有的公立园所集团化办学、一体化管理，实现资源共享、交叉赋能；如课程特色，有的守正出奇，开设自然课程、增加主题活动和田园实感，实现课程体系的系统化提升，等等。从大的方面说，我们的园所要坚持中国特色、民族特色，把中华传统中优秀的生育、养育、教育理念和经验传承好，同时对国外先进的东西加以引进、学习、借鉴和融合。更长久地看，我们也要参与和配合国家外交战略，为建设“一带一路”和构建人类命运共同体，提供中国方案和中国经验，贡献中国智慧和中国力量。

识大势，把建功业的理想寄于创新中

托育幼教是个大的行业，也是一个大的产业，更是一项服务于强国建设、民族复兴的伟大事业。全国的“托幼人”，要认清大势、增强信心，始终保持乐观心态。

我们知道，当今世界发展很快，科学技术更是突飞猛进。智能网联为远程诊疗开辟了康庄大道，生成式AI、ChatGPT为基础科普和前沿理论技术的推广应用拓展了广阔空间。一些托幼园所营养配置、服务流程、教养方式的创新和改革，为我们树立了先行一步的榜样。我们的“神十六”和“神十七”刚完成一次天地间成功往返，人们对宇宙空间、宏观世界的探索永无边际，反过来对人类自身、微观世界的研究也永无止境，生物遗传、生命科学、疾病诊疗、脑机结合和健康理念，都正在并将继续发生突破性、颠覆性变革，我们“托幼人”不能等闲视之，必须要有强烈的创新意识、精准的创新方向、扎实的创新步伐、科学的创新方法，尤其要深刻认识世界格局大势、人口发展大势、科技进步大势、国家地位提升大势，做好行业指导理论的创新、保育教育业务的创新、运营服务方式的创新、人才激励机制的创新，以及宏观资源配置的创新，争取卓越的创新成效、辉煌的创新业绩。

（作者系中国优生优育协会会长。该文为作者在亚洲幼教年会上的讲话）