生态文明建设离不开金融的支撑，以绿色金融为重要抓手，促进我国生态文明建设势在必行。构建中国特色绿色金融体系，对引导各类社会资金投入绿色产业、保障经济社会可持续发展，助推生态文明建设具有重要现实意义。为此，建议：

强化政策引导，明确制度安排，让绿色金融成为生态文明建设的重要支撑。建立和完善符合生态文明建设要求、保障绿色金融发展的法律法规，包括：制定和执行更为严格的环境法规和标准；明确投资人对投资项目产生的环境危害承担一定责任；强制上市公司及有条件的非上市公司披露环境信息；颁布绿色发展指引，编制绿色发展产业指导目录，建立绿色发展重点项目库。财税政策、货币政策、信贷政策和产业政策相互协调与配合，通过政府与监管机构自上而下推动，制定可操作的实施细则，强化绿色投融资的激励与约束机制。研究企业绿色信贷奖补、绿色债券贴息等绿色融资政策，在合适条件下，给予降低绿色信贷风险权重、对绿色金融进行定向降准等政策支持。鼓励政策性融资担保机构为优质绿色信贷、绿色债券提供担保，由政府、金融机构和绿色项目主体三方共担风险，放大绿色企业的资信等级，提高融资的可获得性。

丰富金融产品和服务供给，让绿色金融为生态文明建设提供源源不断的“活水”。通过建立绿色金融风险补偿机制，引导金融机构增加绿色资产配置、强化环境风险管理；进一步优化绿色金融推广考核要求。探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，并将绿色信贷实施情况关键指标评价结果、银行绿色评价结果纳入相关指标体系。鼓励有条件的金融机构和非金融企业发行绿色债券。支持设立地区性绿色基金或行业性绿色基金，开通绿色企业上市绿色通道等系列政策。探索绿色产业生态环境开发新模式，通过绿色债券、绿色基金、绿色信贷等融资模式为生态项目提供有力金融支撑；鼓励将节能减排降碳等绿色项目与相关高收益项目打捆，建立公共物品性质的绿色服务收费机制。

完善绿色金融的组织体系、标准体系、信息体系、评估体系，为绿色金融支持生态文明建设提供基础保障。支持有条件的金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行，并单列信贷规模、制定差异化的信贷审批流程和风控体系、降低贷款利率。持续健全绿色金融标准体系，尤其加快建设绿色信贷、绿色债券业务的操作标准。完善对绿色金融活动以及对生态文明建设成效影响有效性评估，推动地方绿色产业标准数据库建设。完善绿色项目信用信息体系，推动金融机构、证券发行人、公共部门分类提升环境信息披露的强制性和规范性，建设统一的绿色金融服务平台。