东北是国家重要农业基地，粮食产量占全国1/4。吉林省粮食产量连续两年迈上800亿斤台阶，2022年净调出量居全国第2位，粮食单产居全国13个粮食主产省第1位，成为我国粮食安全“压舱石”。高标准农田建设和盐碱地治理是增加耕地面积、提升地力、保证粮食安全的重要手段，是吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程的基础性措施。

加强组织领导。按照“千亿斤粮食”产能建设工程总体部署安排，强化省负总责、市县抓落实、群众参与的推动机制，强化组织领导，积极推进以高标准农田建设和盐碱地治理为主要内容的“藏粮于地、藏粮于技”促增产行动。加大协调力度，整合水网、路网、林网、电网等项目，集聚合力提升效益。积极争取政策支持，适时调整阶段性任务，优先支持吉林省高标准农田建设和盐碱地治理，增加高标准农田建设任务，将更多盐碱地等耕地后备资源综合利用产生的补充耕地指标纳入国家统筹范围。

多管齐下提升建设质量。巩固深化“政府主导、多元参与”的发展模式，探索多元化投入机制。用足用好土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、专项债券等，加大政策性金融资本投入，助力高标准农田提档升级。建立以数量为基础、产能为核心的占补平衡“算大账”机制。完善新增产能指标的产出、交易和收益分配，推动新增产能与高标准农田建设相结合，为破解高标准农田建设资金难题寻找新出路。加大高标准农田建设中地力培肥力度，将秸秆还田、水肥一体化、深松深翻等技术措施纳入高标准农田建设技术规范中。加强高标准农田管护，构建家庭农场、合作社、专业管护人员、专业合作组织等共同参与的管护体系。强化资金保障，由省级财政安排高标准农田管护引导性奖补资金，带动基层各级财政投入，村级公共运行经费结余和村集体经济收益用于高标准农田建后管护。

多措并举强化要素支撑。强化人才队伍建设，加大培训和业务交流力度，加快形成层次清晰、上下衔接的专业化人才队伍。加大对不同区域高标准农田建设模式和经验的探索，督促完善基层技术支撑体系，总结推广先进经验做法。加大科研项目资金投入，探索新的技术理论，以及投入成本更低、回报周期更短的盐碱地综合治理的新方法、新技术。构建盐碱地生态治理的水利支撑体系，统筹谋划区域水资源配置格局，为盐碱地生态治理提供水利支撑。总结推广生态环保型盐碱地微观治理模式，研究提出预防局地盐碱等次生灾害的措施，为盐碱地生态治理提供科技支撑。