老有所养、老有所依既是每一个家庭关心的家事，也是关乎国计民生的大事。河南省洛阳市政协近日组织医药界政协委员和专家成立调研组，先后深入7县2区的9个县级医院、16个乡镇卫生院和3个村卫生室实地调研县域养老服务建设情况。其间，召开多次协商座谈会，听取相关情况介绍，围绕“健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续覆盖城乡的老年健康服务体系建设”深入交流探讨，为托起最美“夕阳红”献计出力。

在一线中倾听声音

随着人口老龄化的加剧，健康医疗养老成为社会关注的焦点。为答好这份民生“试卷”，洛阳市政协在调研之初就坚持高标准、早谋划、精筹备。

以深入一线调研为基础，加强与政府相关部门沟通，解决信息不对称的现状，是本届市政协的工作思路。调研前，洛阳市政协专门召开会议，听取政府相关部门情况介绍，为精准高效调研奠定了坚实基础。

“近年来，我市完善老年健康指导体系，率先成立了市级安宁疗护中心和市级老年健康、医养结合服务指导中心，出台了《洛阳市老年医院建设基本要求》，2家医院成功完成转型老年专科医院试点，39家二级及以上医院设立老年医学科、14家设立康复科。印发《洛阳市老龄健康人才培训基地（中心）建设基本要求》，培育老龄健康服务人才。”听完洛阳市政府卫健委有关负责人的介绍，参与调研的委员、专家纷纷对洛阳健康养老体系建设点赞。

“健康养老体系建设要走进一线实地去感受，听听群众说什么，这样才能了解政策在基层执行情况，而且能够在第一时间把群众的意见建议反映给相关部门。”委员们说出了自己的想法。

“自从有了老年健康指导中心，现在身体一有不舒服就先来咨询下，医院排队没这个方便……”乐天社区养老服务中心来就诊的徐大爷高兴地说。“听说还把老年退休医生组织起来成立了专家组，这个好，老年人之间好交流嘛。”旁边的王大爷也分享了所见所闻。

连日来，调研组真切感受到政府在不断加大健康养老服务体系建设力度，提升服务质量，全方位关心关爱老人，满足老年人养老服务需求，让老人们从老有所养到老有颐养。

在协商中凝聚共识

“调研过程中，我们发现乡镇卫生院以及养老中心人才匮乏，经费薄弱。成立老年健康服务专家组，很好地解决了基层人才不足的问题，同时也能充分发挥老年医学专家在老年健康服务中的技术支持和业务指导作用。”洛阳市政协委员、平乐正骨文化研究院郭芫沅认为，这项政策应在全市范围内推广。

“养老服务体系建设还需积极向下延伸，解决基层养老机构和健康中心资金难题。”

“开设养老机构是一件利国利民的好事、大事，在项目审批的流程上要适当简化。”

专题协商会上，10余位市政协委员、专家踊跃发言，争相“抢话筒”，为洛阳养老服务体系建设出点子、想法子、探路子。

……

“近年来，我市积极探索符合自身实际、契合老年人需求的医养结合服务路径，形成了‘大养老+小医疗’模式、‘老年医疗+养老并重’模式和‘居家社区养老+医疗网络’模式，这些模式为健康养老提供了有效持续的服务。”

“目前，我市有6个国家、省级康养基地与医疗机构签约，5家养老机构设立医疗机构，‘乐养居’社区养老服务设施与医疗机构均开展签约合作，服务率达到100%。”

对于委员、专家的发言，到会参加协商的相关职能部门负责人认真倾听记录，面对面、实打实地予以回应。

在目标中达成一致

共谋健康养老服务体系建设高质量发展之道，委员、专家与政府部门之间坦诚互动。

进一步提供财税支持政策，支持用于社会福利事业的彩票公益金适当开展医养结合服务；明确医养结合机构在财政投入、土地保障、税费减免等方面与养老机构享受同等优惠政策；在编制国土空间规划时，统筹考虑健康养老发展用地需求，保障医养结合机构建设发展用地……协商座谈在一片激烈讨论中达成共识。

“此次调研选题精准、调研深入、成果实用，针对委员专家提出的意见，我们将认真梳理吸纳，切实为洛阳人民谋福祉、办实事。”听取与会人员发言后，市政府相关负责人表示。

调研组有关负责人表示，下一步将继续发挥好专门协商机构作用，用“政协所能”助力“群众所需”，让健康养老服务体系建设更加完善，真正让人民群众感受到洛阳“夕阳红”的幸福。