爱国主义教育是一种具有世界普遍性的国民教育。传承、弘扬爱国主义教育是凝聚民族、国家核心力量的根本所在。纵观全球，爱国主义教育都是世界各国政府最为关注的国民教育内容。爱国主义教育的推进往往立足于国家立场、民族视角，具有明确的价值导向，通过开展丰富多样的政策规范建设、价值体系构建与课程内容设计等，形成特色鲜明的爱国主义教育经验与国别特点。

国家立场，以教育法制为基石推进爱国主义教育。虽然美国崇尚个人自由及文化多元化，但是历届美国政府都把爱国主义教育放在国民教育最为重要的地位。爱国主义教育通过国民教育法案的颁布和实施在美国全面推进和实施。二战以后，美国联邦政府颁布和实施诸多教育法案，旨在通过国民教育法案的实施，凝聚美国爱国主义教育的向心力。美国《不让一个孩子掉队法》《民主教育法案》《每个学生都成功法案》等都从促进和加强美国学生的政治意识教育、宪法知识培育和历史传统文化教育等方面，加强美国学生的爱国主义思想、精神与信仰的教育。

在公民教育体系中融入爱国主义教育。英国从公民教育出发，通过加强和夯实英国学校公民教育中的爱国主义教育内容规定，加强英国学生的爱国主义思想、坚定学生的国家忠诚和民族认同感。近些年来，英国执政政府要求各级各类英国学校需要进一步增强英国学生的国家归属感和忠诚感教育。英国的课程审查报告《多样性和公民资格》要求将爱国主义教育、民族文化认同、国家归属感、忠诚感作为英国学生公民课的新增部分，其目的就是不断培育英国年轻一代的爱国主义意识、知识和行动。英国的《公民资格：我们共同的纽带》提出，引导所有英国年轻人强化英国文化的自豪感和归属感，通过多样化、全方面、个性化的公民教育提升英国学生的民族凝聚力和文化认同感，养成爱国主义情怀和精神。

在价值观教育中融入爱国主义教育。价值观教育是日本中小学开展爱国主义教育的主要手段和桥梁。二战以后，日本价值观教育关注培养学生的道德价值共识与社会行为规范塑造，在此过程中融入爱国主义教育。日本通过建立系列、全面多样的中小学道德科中的价值观体系，培养学生的爱国主义情怀、国家公民身份认同、民族文化归属感，实现爱国主义教育与价值观教育的融合。与此同时，日本颁行《日本教育基本法》《日本学校教育法》《日本学习指导要领》等系列教育法规政策，通过教育法律政策体系的构建，逐步将日本爱国主义教育纳入到日本国民教育体系中，将日本国家意志有机融入到日本爱国主义教育体系中，构建了以爱国主义为核心内容的日本价值观教育体系。

以课程建设为载体推进爱国主义教育。加拿大作为一个具有多元文化的移民国家，其在公民教育中尤为重视学生的爱国主义教育，并逐步构建蕴含爱国主义的课程体系。在多种族主义与多元文化主义为现实国情下，加拿大公民教育将重心转移到提升本国学生的国家认同感及忠诚度上。为了促进加拿大国家凝聚力和归属感，加拿大颁布实施《公民法案》，提出按照加拿大的《权利与自由宪章》来重新评价加拿大公民身份，重建加拿大公民认同，提高加拿大安全水平。加拿大在其教育课程体系的建设中增加了对“爱国主义”“国家认同”“国家使命”等的内容，明确爱国主义的课程目标、教学内容、教育评价和实施步骤等。在加拿大公民教育框架中，在学生的历史课、社会课及地理课程中都增加了关于提高中小学生爱国主义精神的课程设置内容，以持续提高加拿大中小学生爱国主义情怀、精神和使命。

综上所述，爱国主义教育是国际教育的普遍准则，世界上大部分国家都将爱国主义融入到国民教育、社会教育体系建设中，部分国家通过专门立法、部分国家将其融入到其他法律政策中，以此保障爱国主义教育的持续推进，维护国家安全、社会安定与文化认同。

（作者系北京师范大学教育学部副教授）