“没想到第一次履职,第一次写提案就被评为了‘好提案’,我真的很激动!也很受鼓舞!”
回忆起一个月前,得知自己撰写的《关于加强农村全民健身场地设施建设的提案》入列“全国政协2023年度好提案”名单时的情景,全国政协委员、湖北省体育局副局长丁亚琳依然难掩兴奋。
时间拨回至一年前。
2023年1月,丁亚琳成为十四届全国政协委员,她决定从熟悉的领域入手准备提案。“我在县级、市级政府工作了十几年,这些基层经历让我一直关注基层公共服务供给保障情况。”
2014年,全民健身上升为国家战略,全民健身公共服务纳入基本公共服务体系,2022年,中办、国办印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》。党中央、国务院高度重视全民健身工作,各地党委、政府和社会各界深入贯彻落实全民健身国家战略,这让丁亚琳慢慢找到了方向。“我还需要考虑提案的切入点,立足全国政协的平台,委员提出的提案不仅要有普遍性,还要注意提出矛盾问题的精准性,解决的时机是否成熟等。”
为了精准找到切入点,丁亚琳发动身边一切能发动的力量。她请教了身边的同事、湖北高校的专家学者、长期在体育界工作的朋友,甚至查阅了多篇学术论文和深度新闻报道,也翻遍了近年来国家出台的相关政策规定。“与各方交流后,大家都觉得农村体育场地设施的建设是当前全民健身工作的重点和难点,需要进一步加大推进力度。”
经过调研,丁亚琳发现,近年来随着全民健身战略的深入实施和健身场地设施建设力度的加大,群众去哪儿健身的难题已得到明显改善。“当前农村建设场地设施数量逐步增加,现阶段主要是人口分布和场地设施分布的匹配度、设施项目的功能能否满足群众需求的问题。”
在和华中师范大学体育学院专家教授交流时,她偶然得知学院正在开展一个关于农村体育场地设施情况的专项调研。调研团队在2023年1月至2月,走访了全国各地98座村落,并围绕农村体育设施现状进行了问卷调查。“我高兴坏了!这相当于为我的判断提供了有力的数据支撑!”果不其然,调查显示,和“有没有”相比,“优不优”同样关键。
为了增加提案建议的科学性和可行性,丁亚琳从农村健身场地设施的建设、管理、维护三个维度考虑,结合现行的经济社会发展情况、工作实施情况、财政情况等,精准提出四条建议。
2023年12月1日,国家体育总局对丁亚琳这一提案进行答复,认为“该提案对推进体育助力乡村振兴具有很好的指导和借鉴意义,论据翔实,提出的建议具有针对性、可操作性,有助于切实解决农村群众参与全民健身面临的实际问题”。
过去一年,多项政策相继出台。如,2023年6月,国家体育总局等五部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023—2025)》,明确把提案中所提到的“增设老年人健身器材设施,推进农村体育场地设施适老化改造”写入方案。
“第一年履职就有这么大的收获,很受激励,也有很多压力,同样有更多动力,我将敦促自己更加认真地履职为民!”丁亚琳说。