“自2008年成为全国政协委员算起，今年是我第17次参加全国‘两会’。”全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和说，从两届全国政协委员到连任全国人大代表，每年“两会”关注的话题主要涉及教育领域。

“接地气，到基层调研是人大代表履职的基本功，也是必修课。只有走进群众之中才能更好地了解他们的所思所想，更好地为百姓建言发声。”秦和说：“作为工作在民办教育战线的人大代表，首先要办好学校，这是履职尽责的前提。”多年来，她矢志不渝践行自己公益办学的理念，坚持走非营利性办学道路。2007年，学校成为吉林省重点建设大学；2016年，入选国家中西部高校基础能力建设工程；2018年，更名为吉林外国语大学。同年，获批硕士学位授予单位和博士立项建设单位……

“对民办高校而言，在高等教育实现全面普及的时代背景下，高质量发展不仅是主题主线，还是生命线。”秦和认为，站在新的历史起点，民办高等教育肩负着新的重大使命，应加强对民办高校高质量发展的引导和支持，支持一批非营利民办高校提升办学层次，办出一批高水平大学，带动民办高校高质量发展，进而推动高等教育全面实现高质量发展。

秦和说，进入新时代，在加快建设教育强国的新征程上，民办高等教育的作用已不仅仅是提供就学机会，而是要为建设教育强国提供强有力支撑。她认为，站在新时代新起点上，进一步明确民办高等教育的地位、作用和定位，对制定和完善发展民办高等教育相关政策，以及新时代民办高校办学实践都具有重要意义。

“民办高校要实现高质量发展，离不开政策的引导和支持。”秦和提出，建议对已出台的针对民办高校的扶持政策落实情况进行梳理完善，结合新形势新要求，加大贯彻落实力度，充分释放政策红利，激发民办高等教育改革发展活力，着力为民办高校改革发展营造良好政策环境，进一步增强广大民办高校师生的信心与决心。

秦和建议，引导督促民办高校转变发展方式，可以采取计划调控、评估引导、信息公开等多种方式，督促和引导民办高校在内涵建设、质量提升上多下功夫。深化民办高校成本分担机制改革，拓宽民办高校收入渠道，降低对学费收入的过度依赖。同时，对办学成绩卓著、办学声誉良好的民办高校，以适当方式予以表彰奖励。推出一批坚持走内涵式发展道路的典型，在全国民办高等教育领域树立质量至上的正确导向。

“提升民办高校办学质量，需要建立和完善相应的质量保障机制。”秦和建议，在外部质量保障方面，有关部门牵头，进一步完善高等教育评估指标体系，改进和完善评估的方式方法，充分体现民办高校的特色，发挥好评估的引导和督促作用，促进民办高校提质增效。在内部质量保障方面，要督促民办高校建立健全校内质量控制体系，引导民办高校通过自我评估和诊断不断改进。同时，建议国家层面组织开展针对民办高校举办者及相关管理人员的培训，提高民办高校办学治校水平。