中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,推动美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态文明建设取得历史性成就。建议:
坚持学深悟透,在习近平生态文明思想理解领悟上达到新高度。把握人民性与时代性,科学性与系统性,战略性与引领性,文化性与传承性。
坚持统筹推进,在生态环境保护修复上实现新突破。着力构建“三个体系”:生态治理体系,健全完善跨区域、跨省份生态合作共治机制,构建从山顶到海洋、山水林田湖草沙一体化的保护修复大体系,协同推进生态治理、生态减灾、生态发展,形成生态保护修复利益共同体,提高生态治理整体效能;生态补偿体系,通过政策调控、转移支付等手段,健全生态保护补偿机制、生态产品价值实现机制;生态安全体系,科学划定生态保护红线,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。
坚持改革创新,在发展方式绿色转型升级上展现新作为。突出绿色低碳发展,持续深化绿色发展供给侧结构性改革。突出区域协调发展,结合区域协调发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极推进重大规划和工程建设,实现生态资源跨区域跨流域统筹利用。突出创新驱动发展,由国家主导实施生态环境科技创新重大行动,同时,依托区位生态优势,大力发展原生态种养殖、精深加工等高附加值产业。
坚持系统观念,在生态治理能力现代化上取得新成效。全方位加强党的领导。全过程强化监督执法,发挥中央生态环境保护督察利剑作用,畅通生态环境行政执法与司法衔接,强化生态环境违规违法联合惩戒。全社会参与共治共建,让美丽中国可感、可及,激发全社会共建美丽中国的内生动力和行动自觉。
(作者系全国政协常委、人口资源环境委员会副主任,中部战区原上将司令员)