第04版:协商议政

全国政协委员赵德明:

推动贵州融入成渝 构建“西三角”经济区

《 人民政协报 》 ( 2024年05月21日   第 04 版)

案由:

成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自推动,在西部打造的高质量发展重要增长极。目前,成渝地区双城经济圈建设进入全面提速、整体成势新阶段,这个全国区域经济“第四极”已成为影响西部地区发展的重要动力源。由贵阳与成都、重庆构成三个主要极点来建设新“西三角”经济圈,地理空间最为一体、区位优势最为突出、经济交流最为紧密、民风民俗最为相通、区域发展最具活力,更易于打造具有形成全国战略支撑的西部新“西三角”经济区,对于做大全国“第四极”,加快新时代西部大开发形成新格局有着积极意义。

“西三角”地区是西部陆海大通道的战略主通道,长江上游战略安全屏障。建议国家相关部门从以下方面推动贵州融入成渝双城经济圈,构建成渝贵“西三角”经济区。

建议:

健全建设“西三角”经济圈的顶层设计。组织签订成渝贵三地全方位合作的战略协议,或在现有合作基础上签订战略合作深化协议,支持贵州加快融入成渝地区双城经济圈,建设“西三角”经济圈。

在贵州设立“成渝双圈”建设政策延伸区。支持贵州作为成渝地区向南开放首选第一站的区位潜力,以政策延伸区的形式推动成渝地区双城经济圈“扩容”,将贵州以“观察员”纳入成渝地区双城经济圈建设的省市层面的组织协调机制,将“三沿一极”地区纳入跨行政区对口职能部门共同参与的协调机制,推广复制成渝地区相关创新做法和政策,建设成渝地区内陆开放政策的南部延伸区。

支持贵州建设国家级承接产业转移示范区。以贵州西部陆海新通道沿线区域和“三沿一极”地区交汇地带为重点区域,支持贵州建设国家级承接产业转移示范区,支持贵州与成渝地区建立产业转移结对关系,支持相关主体在贵州合作共建产业园区,创新“一区多园”“飞地经济”等建园方式,鼓励各类开发区和产业集聚区政策叠加、服务体系共建,建立健全合作园区统计分解和利益分配机制。

出台进一步支持贵州特色优势产业发展的政策。针对贵州煤炭资源供不应求的特点,在“不出事、多出煤”的原则下,根据贵州煤炭资源分布特点,支持增开符合安全生产条件的煤矿,同时支持成渝地区增加对贵州的天然气供给,实现资源互补。

协调建立“西三角”经济圈政学企交流和舆论宣传机制。在建立战略合作框架的前提下,支持将贵州作为“观察员”纳入成渝地区双城经济圈建设党政联席会议机制,建立贵州与成渝地区干部人才双向交流和挂职、任职机制。支持成渝贵三地智库、高校围绕“西三角”经济圈建设开展学术交流活动,促进形成高质量的“西三角”经济圈决策支撑。

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