案由：中医药文化根植于中华文化，是两岸同胞共同的文化遗产和文化符号，传承创新发展中医药是两岸同胞的共同责任。当前，中医药守正创新发展正当其时，但还存在如下问题：中医药文化传承不足、创新不够，两岸中医药文化认同有待强化；中医药在医防融合发挥的作用有待加强；中医药发展基础和人才建设还比较薄弱。

建议：以文化传承助力心灵契合。把学习宣传贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于港澳台工作的重要论述紧密结合起来，聚焦“建设海峡两岸融合发展示范区”，发挥中医药助推民心相通作用，继续支持两岸共同办好“海峡论坛·海峡两岸中医药发展与合作研讨会”“中国泉州-东南亚中医药学术研讨会”“海峡两岸青年联欢节-中医药传统文化研习营”等品牌活动，突出以通促融、以惠促融、以情促融，深化两岸中医药交流合作。推动将中医药文化纳入全民终身教育重要内容，推进中医药文化进课堂、进社区、进家庭活动，普及推广中医药保健常识，引导群众当好自身健康第一责任人。推动中医药文化海外传播，探索在华侨华人较多的国家推广中医药文化特色教育，助力构建卫生健康共同体。

以医防融合助力健康中国建设。发挥中医药简便验廉作用，加大以基层为重点的中医药服务体系投入力度，推动基层医疗卫生机构中医馆和中医阁建设提质扩面，因地制宜推广基层中医药适宜技术，加大基层中医药人才培养力度，拓展中医药在防、治、康全生命周期服务覆盖面。深化“三医联动”，完善支持中医药发展的医保价格和支付体系改革，提高中医药在诊疗、治疗、康复过程中医保的报销比例，遴选适当病种推广中西医同病、同效、同价改革试点，引导医疗机构因病施治选择中医药技术方法，促进中医药服务更加便民可及。依托海峡论坛、海交会等交流平台，发挥福建“建设海峡两岸融合发展示范区”独特优势，助力健全两岸公共卫生应急管理体系协作机制，分享中西结合治疗新冠等重大传染病的经验，探索海峡两岸融合发展在中医药服务领域的新路径。支持闽台中医药适宜技术项目转化，组织闽台高校、企业、医院参与项目合作，推广中医药适宜技术。

以发展服务贸易助推高质量发展。总结中医药在抗疫经验，建立支持新发突发传染病等中医药临床研究长效激励机制，加大中药和中草药科学种植研发项目扶持，提高种植品质。加快中药新药创制研究，研发一批先进的中医器械和中药制药设备，增强守正创新新动能。增进两岸在中医药标准制定、药品研发、剂型改进、器械研发等方面的交流合作，推进两岸中医药现代化、产业化、市场化。