第06版:地方政协

湖南常德市政协围绕“加快发展农村寄递物流”协商建言——

快递进村,特产出村,物流富村

本报记者 刘洋 通讯员 何加贝 叶敏

《 人民政协报 》 ( 2024年07月09日   第 06 版)

7月2日,记者从湖南省常德市政协获悉,在“快递进村”“快递进厂”工程的推动下,该市农产品上行势头强劲。2023年,全市柑橘、葡萄、甲鱼等农产品通过快递渠道上行400多万件,带动销售超过1.5亿元。

“现在快递方便了,我们的农产品可以更快地送到消费者手中,销路也更好了!”一位当地农产品种植户兴奋地说。

推进“快递进村”,带动“特产出村”,事关广大人民群众的切身利益,也是畅通城乡经济循环、推进乡村全面振兴的重要一环。市政协将“加快发展农村寄递物流”作为主席会议协商的重要课题,并纳入市政协2024年常委会工作要点。3月下旬以来,市政协组织课题调研组下沉该市最偏远乡村和城郊乡村开展实地调研,赴江苏省宿迁市、连云港市学习考察,同时组织相关部门、快递物流企业代表开展交流座谈,广泛听取意见建议,初步形成调研报告。

调研组了解到,近年来,常德市积极推动快递企业下沉进村、优化基础设施、加快推动农村寄递体系建设,目前全市县域邮件快件处理中心达到43个,乡镇一级快递网点实现全覆盖,建制村快递服务覆盖率达到95.08%。

通过持续推进“快递进村”“快递进厂”工程,引导企业培育快递服务现代农业、服务制造业项目。常德市产业融合效应不断显现,汉寿、桃源两个项目成功入围国家级项目。“与快递业的合作让我们的产品能更快地送达客户,进一步提高了市场竞争力。”常德一家制造业企业负责人表示。

尽管该市农村寄递物流建设取得了阶段性成效,但委员们在调研中了解到,农村物流建设存在总体规划滞后、体系建设短板突出、资源整合难度大等问题。

“发展农村寄递物流是一项惠民性公益性事业,不能单纯靠市场作选择,需要政策引导推动。”调研组建议,市县两级将“快递进村”工程纳入乡村振兴、商贸物流、农村道路建设等城乡总体规划布局重点之一,拓展“快递+”业态,充分整合政策资源和工作合力,形成各部门齐抓共管的工作格局。

针对县、乡(镇)两级的寄递物流配送目前较为通畅,但村一级“最后一公里”存在梗阻问题。调研组提出,优化乡村末端网点布局。一方面依托现有农村商超设点模式,对全市乡村网点的有效辐射度、布局合理性进行综合评估和优化,基本实现1个建制村有1个以上快递网点;另一方面,可将快递网点、乡村电商直播点、便民服务中心一体化建设,实现“一站多能”,更好服务“三农”。

调研组认为,国有邮政公司在所有建制村均有站点布局,农村寄递网络体系和配送模式较为成熟,在“快递进村”中具备明显的比较优势。建议深耕“邮快合作”模式,深入推进邮政快递和本土各大民营快递合作,理顺利益分配机制,对民营快递进村快件实现代收代投。同时,加强监管,保障寄递渠道安全。通过打通寄递物流两个“一公里”,跑出便民惠农服务“加速度”。

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