第05版:评论

培养和集聚高水平科技人才 支撑科技强国建设

张凤 鲁晓

《 人民政协报 》 ( 2024年07月16日   第 05 版)

习近平总书记近日在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话,再次强调了科技创新在建设中国式现代化中的战略先导地位和根本支撑作用。“拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量是建设世界科技强国的基本要素之一”这一重要论述为新时期建设高水平科技人才队伍指明了方向和路径。

拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,是建成世界强国的基本要素。科技创新靠人才,人才培养靠教育。在建设世界科技强国、实现中国式现代化的历史征程中,需要加大力度一体推进教育科技人才事业发展,畅通教育、科技、人才的良性循环,不断壮大科技强国的人才根基。从历史上看,许多世界科技强国同时也是教育强国和人才强国,三者存在伴生关系,且共同构成现代化强国建设的关键支撑。我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。此次科技大会对培养和集聚创新科技人才、建设高水平科技人才队伍,建成世界重要人才中心和创新高地提出了更高要求,即教育、科技、人才内在一致,相互支撑,要增强系统观念,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科技人才队伍。

教育科技人才事业相互支撑,一体推进。要从全局性、战略性、前瞻性的高度认识教育、科技、人才一体化推进的重大作用和基本特点。教育本质上是对知识的传送,是输送人才的主要渠道,在经济社会中具有基础性、先导性的作用。科技本质上是知识的创新性应用,是驱动经济社会发展进步变革的重要驱动力。人才是知识传播和进行科技创造的主体,是实现经济社会发展和赢取国际竞争主动的重要战略性资源。因此,要把科技作为第一生产力,人才作为第一资源,创新作为第一动力,着力形成建设世界科技强国的坚实基础和智力支持。一是从党和国家发展全局着眼,统筹推进教育、科技、人才一体化综合改革,形成教育科技人才相互辅助、有机统一格局。二是以重大任务和项目驱动建设高能级创新平台,高效聚集科研、大学、龙头企业等创新主体,聚集资金、人才、政策等保障要素,协同创新推动教育科技人才融合发展。三是产学研深度融合,深度链接人才链、创新链与产业链。要以产学研深度融合为突破口,依托学科交叉,着力构建以解决问题为导向的人才培养体系。有效组织各类创新主体协同培养创新型人才,强化应用牵引技术研究和基础学科人才培养,推动人才培养深度融入国家战略。

不断创新人才培养模式,全面提高人才自主培养质量。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,建设世界科技强国、实现科技自立自强、发展新质生产力的内在需求日益紧迫,需要将教育、科技、人才一体谋划、一体部署的重点放在各类高素质人才上。一是自主培养拔尖创新人才,在科学推进高校分类改革的基础上,进一步完善科教融合、产教融合、学科交叉协同育人体系,更新教育教学理念、内容和方法,重点培养具有批判性思维、创新能力的复合型人才。二是加快培养战略急需人才,既要聚焦国家战略需要明确主攻方向和战略重点,又要瞄准新兴学科尤其是“高精尖缺”学科生长点,打破学科壁垒,以大团队、大平台、大项目支撑战略急需人才培养,努力造就更多的战略科学家、一流领军人才、创新团队、卓越工程师、高技能人才。三是从长效机制层面保障青年人才成长,建立与青年科技人才成长规律相适应的科学评价体系,调动青年科技人才的主动性创造性,支持青年人才挑大梁、当主角,为青年科技人才减负降压,创造良好的科研环境使其安身、安心、安业。四是抓好新型智库人才队伍建设,智库作为凝聚、锤炼、成就人才的重要平台载体,要通过建立有效的人才培养和使用机制,推动梯次分明、能力综合、机制灵活的智库人才队伍建设。

以更加积极、开放、有效的人才政策,构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。一是以全球视野加大人才引进力度。实施多元开放的创新人才引进政策,不断创新交流合作模式,搭建新型国际合作平台,吸引国际创新团队、创新人才进入我国。构建具有竞争力的人才引进制度体系,逐步实施与国际接轨的国际人才招聘制度,持续优化外国人来华工作许可制度,为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境。二是多措并举用好人才,做到人尽其才。孕育良好的科研生态,建立适宜的人才成长环境,创造尊重知识、尊重人才的氛围,搭建人才平台,让广大人才有施展本领的舞台。建立健全科学的评价机制、公平的分配机制和合理的流动机制,打通人才流动、使用中的体制机制障碍。充分释放人才创新创造潜力,为各类人才发挥作用、施展才华提供更广阔的天地。激励更多科学家、领军人才、青年人才和创新团队锐意进取,在推进伟大事业中实现人生价值,为建设世界科技强国、实现中国式现代化奠定更为坚实的基础、作出更大的贡献。

(作者张凤系全国政协委员,民进中央委员、中国科学院科技战略咨询研究院研究员;鲁晓系中国科学院科技战略咨询研究院研究员)

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