坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征。习近平总书记多次指出,“全面深化改革,任务非常艰巨,必须加强和改善党的领导”。党章规定,党的领导主要包括政治、思想和组织的领导,三者是统一不可分割的,政治领导是根本,思想领导是灵魂,组织领导是保证。
全面深化改革要坚持党对改革的集中统一领导不能变。首先,坚持党中央权威和集中统一领导,牢牢把握改革的政治方向。旗帜决定方向,全面深化改革是一场系统深入的变革。面对任重道远的改革任务,党中央对全面深化改革作出一系列重大战略部署。必须加强党中央集中统一领导、把准政治方向,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,用改革行动切实解决发展难题、制度瓶颈,为推进中国式现代化提供重要保障。其次,坚持把党的政治建设贯穿全面深化改革全过程,紧紧锚定改革总目标。习近平总书记指出:“牢牢把握改革开放的前进方向。改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”。全面深化改革是一场深刻的社会变革,深入推进党的自我革命,以党的自我革命引领社会革命,加强和改进党的自身建设,以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力,实现党建引领各个领域改革深化,不断推进国家治理体系和治理能力现代化、完善和发展中国特色社会主义制度。第三,坚持以人民为中心的发展思路指引全面深化改革的成果惠及全体人民,稳稳推进共同富裕。以人民需要为导向明确改革问题、以人民意见为导向完善改革方案、以人民获得感为导向落实改革行动、以人民满意度为导向提升改革成果质量。
坚持用党的创新理论指导全面深化改革。党的十八大以来,习近平总书记围绕什么是全面深化改革、如何进行全面深化改革作出一系列重要论述,为进一步推进全面深化改革提供了完整的科学理论体系。具体而言,以这一科学理论体系指导全面深化改革,就是要坚持顶层设计和摸着石头过河相结合,坚持局部试点和整体推进相结合,坚持经验继承和开拓创新相结合,坚持重点突破和全面推进相结合。同时,要加强用理想信念凝聚共识驱动全面深化改革可持续发展。功崇惟志、业广惟勤,全面深化改革的深入推进关键在于可持续性,其动力来源于改革者、执行者的信念和认知,加强党性教育、主题教育,用信念指引干部、用理论武装干部、用初心浸润干部,让改革的执行者保有高昂的动力和热情,持续不断地执行好党中央的战略部署、绵绵不绝地创新工作方法、久久为功地沿着中央指明的方向走下去。
全面深化改革要加强党的组织领导。壹引其纲、万目皆张。在中央政治局常委会领导下,由中央深改委统筹领导、协调各方,推动全面深化改革的系统性、全面性发展。中国共产党具有纵向到底、横向到边的严密组织体系,要加强以党的组织体系为依托引领全面深化改革工作全领域发展,将党中央的改革理念和政策落实到基层,实现各个领域全面深化改革的持续发展。落实好改革方案,关键在人,在干部队伍建设。加强对干部队伍的理想信念教育和认知提升,让党员干部认识到全面深化改革的重要意义、前进方向和明确目标,创新机制以激励党员干部积极担当作为,才能落实好改革任务、执行好改革政策,增强人民群众的获得感。
(作者系中国人民大学中共党史党建学院讲师)