2004年3月，时任浙江省委书记的习近平同志来嘉兴调研城乡统筹工作时指出，推进城乡一体化是个系统工程，要整合资源，完善布局。20年来，嘉兴矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向和路径，把乡村基础设施和公共服务布局作为统筹城乡发展的大事来抓，重点突破、整体推进，乡村面貌发生精彩蝶变。以一体化规划引领布局，率先出台全国首个市域城乡一体化规划，构建形成覆盖每一户农户的交通、教育、医疗、就业等8大领域“15分钟公共服务圈”。以系统化改革优化布局，设计推出村镇建设、社会保障、户籍制度等10项联动改革，率先建立城乡居民养老保险制度、人均待遇水平全国领先。以多元化投入加速布局，深入实施“千万工程”，办成“城乡供水一体化”“农村文化礼堂全覆盖”等政府民生实事480多件，让农村居民过上“城里人”的生活。

当前，农村居民需求更加多样化多层次多方面。结合嘉兴实践，提三点建议：

注重区域协同，在更大范围内统筹布局。高度关注长三角等区域一体化发展加速趋势，推动城市群中的高能级城市牵手周边城市，以毗邻区域为切入点，大力推行交通、环保、供水等重大基础设施统筹布局，深入推进教育、医疗、文化和基层治理等公共服务资源共建共享，实现区域间功能布局深度融合、公共服务优势互补。

注重城乡联动，在更深层次上统筹布局。更加重视城乡资源整合，完善“以城带乡”机制，持续推动城市优质资源向农村延伸覆盖，广泛推行教共体、医共体等模式，积极推广名师名医下乡等做法，迭代复制强村富民改革经验，进一步增强农村内生动力，提升农村公共服务供给能力。

注重远近结合，更高效率地统筹布局。立足当前、着眼长远，根据以县城为重要载体的城镇化、人口区域性流动及老龄化趋势，以县城、中心镇和有条件的中心村为重点，梯次布局基础设施和公共服务，不重复建设，不过度配置，并推广“云诊室”“安心养”等数实融合应用场景，让更多优质服务惠及农村居民。