本期嘉宾：

岳伟：全国政协委员、共青团中央维护青少年权益部部长

舒勇：全国政协委员、民进中央开明画院副院长

7月，暑假来临，“神兽”归巢，随着学生触网时间增多、频次增大，网络风险也随之增加。

如何预防青少年沉迷网络，提升未成年人的网络素养，科学用网？此前，共青团中央联合中宣部、中央网信办等部门对构成未成年人互联网沉迷的原因进行深入调研。

全国政协委员、共青团中央维护青少年权益部部长岳伟讲起了研究中的趣事，最早研究短视频防沉迷时，其中一位同事打开短视频平台“躬身入局”，一看到自己感兴趣的视频就停不下来，平台不断精准推送，当觉察时已经过去了一个小时。“这段时间我们开始研究短剧沉迷，有一位同事放假期间自己在家研究，整整看了一夜，都是霸道总裁爱上我等等内容。看到第十集需要缴费，她忍不住花钱继续看，一个晚上花了100多块钱。同事不由得感叹，成年人都抵御不了诱惑，何况未成年人。这也反映了当前未成年人沉迷网络问题形势严峻。”

全国政协委员、民进中央开明画院副院长舒勇同样认为，未成年人还处在身心发育阶段，自控能力相对较弱，容易沉迷网络，甚至深陷其中，患上“网络依赖症”，正常学习生活被扰乱，影响身心健康，家长往往也不胜其扰。

2023年12月，由共青团中央维护青少年权益部和中国互联网络信息中心联合发布的《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》显示，小学阶段的未成年人互联网普及率已达95%以上，玩手机游戏的未成年网民比例达到62.8%。未成年网民中认为自己非常依赖或比较依赖互联网的比例为20.2%。另一项调查显示，33.4%的青少年对“我不能忍受没有手机”表示同意。大部分未成年短视频用户在收看短视频时并没有明确目的，仅仅是为了休闲娱乐、打发时间。

“近年来，团中央也在不断推动青少年防沉迷工作。”岳伟介绍，与相关部委共同推动健全未成年人方面的法律法规；针对青少年在网络使用过程中存在的突出问题，加强政策的倡导；依托各地12355青少年服务台等阵地，围绕防范网络暴力、网络沉迷、网络诈骗、数字化学习等主题广泛开展青少年网络素养教育；持续开展深入的调查研究，以“青年快递”的形式递送给相关部委。

尽管“防沉迷”系统技术在不断升级，但仍然有不少未成年人和系统“捉迷藏”。岳伟认为，“堵疏结合”是未来“防沉迷”需要努力的方向。

岳伟建议，要促进未成年人网络素养的提升，推动城乡未成年人更加公平地使用互联网。改善未成年人以休闲娱乐为主要上网需求的现状，开发互动性强、适合未成年人使用的应用，推动未成年人对互联网的认知从“玩具”向“工具”转变。同时，要强化学校对于未成年人上网技能方面的实用性教育，加强农村地区，特别是留守儿童集中地区中小学网络常识、网络技能、网络安全等方面的教育，帮助农村未成年人善用网络。

“持续推动未成年人模式的普及，进一步完善功能，早日形成针对未成年群体的内容池标准，通过技术手段帮助未成年人高质量、有节制地收看短视频。”岳伟表示。

舒勇则建议，应分等级建立未成年人网络管理模式，根据不同年龄划分内容标准；细化预防未成年人网络沉迷的法律法规，并严格落实执行，针对违反规定的平台施行严格惩处制度，对违反规定的用户，平台施行如账号暂停使用等措施，形成全方位的网络综合治理体系。此外，加强五育融合（将德育、智育、体育、美育和劳动教育相融合），要重视学生体育锻炼习惯的培养，加强音乐、美术、戏剧、表演等艺术教育，促进青少年心理健康发展。

此外，岳伟认为，还应紧跟人工智能发展趋势，支持未成年人更好地学习新兴网络技术，分层分类开发操作性强的教学方法，采取多种措施激发未成年人对人工智能技术的兴趣，充分发挥相关机构作用，开展人工智能技术相关竞赛活动等，发挥互联网正向作用。