第03版:协商议政

全国政协委员周进强:

持续释放体育消费潜力

《 人民政协报 》 ( 2024年08月20日   第 03 版)

案由:体育消费是绿色消费、健康消费,有着巨大的发展潜力,在扩大内需、拉动就业、形成强大国内市场、促进境外消费回流等方面发挥着重要作用。据调查,2020年全国居民体育消费总规模为1.8万亿元,比2015年增长80%,人均体育消费支出达1330.4元,比2014年增长43.7%。

但是,目前我国体育消费还存在短板和薄弱环节:体育场地的供给总量和结构不优,体育消费的基础不厚、内涵要素不丰富,群众运动技能水平较低,消费外流严重等,严重制约体育消费发展空间。

建议:一、完善对体育消费的财政金融政策支持。加大政府性基金与一般公共预算的统筹力度,大力支持基础性、公益性体育场地设施建设。扩大政府采购体育服务的范围和规模,逐步实现免费、优惠的公共体育设施和服务的供给。优化金融服务,设立由政府引导、社会资本参与的体育产业发展基金,加大信贷资金投入,建设集体育产业信息、担保、融资等功能于一体的综合服务平台,鼓励金融机构建立针对体育产业的金融服务团队,鼓励债券、信托资金等各类投资机构加大对体育产业的投资力度。

二、加大体育用地供给,优化体育场馆开放和税费政策。提高体育场馆开放力度和水平,借助数字化手段,提升场馆利用率,实施场馆的消费场景化改造和消费适配改造工程,激发消费活力。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。

三、大力发展户外运动产业。坚持践行“两山”理念与发展户外运动相结合,推动自然资源向户外运动开放,探索受保护领域综合利用途径,丰富户外运动产业业态。拓宽户外运动产业格局,引导各地以资源禀赋为依托,因地制宜发展区域特色产业,加强相关基础设施建设。加快培育户外运动、时尚运动项目品牌,积极推动航空飞行营地、汽车自驾运动营地、山地户外营地等建设,打造体育综合体。深化体旅融合,补齐户外运动设施建设短板,以户外运动项目为主题推出一批体育旅游精品路线、精品赛事,丰富体育旅游产品和服务供给。

四、大力培育体育培训市场。营造良好市场环境,吸引更多社会力量进入体育培训行业,推动体育培训市场持续扩容,打造体育消费领域新的增长点。打破人民群众体育运动技能不足对体育消费的制约,建立完善运动水平等级评定标准,推进业余与专业运动等级互通制度,增强体育消费黏性。大力发展青少年体育培训,鼓励体育行业协会和社会力量进入校园,为学校体育课外训练和竞赛、课后托管、体育活动组织等提供服务。

五、加大赛事供给,发展中国特色体育赛事体系,积极创建具有自主知识产权的赛事活动品牌,继续申办引进有影响力的国际顶级赛事,提升国内赛事供给整体质量。提高职业体育赛事质量,完善赛事运作、场馆运营、电视转播等一体化运作与服务。挖掘体育明星市场价值,让体育赛事更加“吸睛”,不断提升我国职业体育赛事的竞争力与影响力。

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