案由：党的二十大报告提出“广泛开展全民健身活动”“加快建设体育强国”。近年来，我国相继发布《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021-2025年）》，将“提升科学健身指导服务水平”作为落实全民健身战略的重要手段。经历新冠疫情后，不少群众提高了对科学健身的重视度，但由于认识不充分、方法不恰当，不仅锻炼效果差，还时常出现身体损伤。

原因主要有几个方面：一是健身前的宣传引导不够。官方指导的传播力不足，《全民健身指南》的群众知晓率不高，“人民爱健身”科学指导服务平台推广普及不够，“量体裁衣”的个性指导不足。二是过程中的专业指导不够。社会体育指导员入驻公共健身场馆开展志愿服务的积极性不高；各级各地体育总会引导群众科学健身的作用未充分发挥；单项体育协会实施科学健身指导少。市场服务专业不足，私教市场鱼龙混杂。三是损伤后的医疗支持不够。运动损伤专业医疗康复机构数量极少，传统医疗机构普遍缺乏运动康复门诊，专业人才严重缺乏。

建议：一、多途径强化宣传引导。依托体育院校、研究机构、专业体队等资源，加强对科学健身理论、方法等的研究和普及。进一步发挥知名运动员示范作用，引领广大群众科学健身。大力推广《全民健身指南》，提升“人民爱健身”科学指导服务等官方平台的影响力，持续开展线上线下的科学健身大讲堂活动，不断扩大受众范围。增强群众“因人而异”进行科学健身的意识，推广运动风险评估、体质监测、运动处方等服务，加快体质测试与运动健身指导站建设，将咨询指导数量纳入考核，推动其为更多群众服务。

二、多维度强化专业指导。进一步完善社会体育指导员激励、管理机制，激发队伍积极性，提高指导服务率和科学健身指导服务水平。深化各级体育总会实体化改革，将引导群众科学健身纳入其职权范围；加大政府购买服务力度，引导体育社会组织下沉社区开展科学健身指导服务。加强健身行业监管，提高私教准入门槛。出台有力政策，支持退役运动员向“专兼职”教练转型，扩大专业服务供给。

三、多层次推进体医融合。鼓励有条件的地方建立运动康复医院或引入专业机构，支持综合性医院、社区医疗卫生机构设置运动康复门诊。开放地方体育部门的运动康复医疗资源，向群众提供运动康复治疗服务。推进体医融合疗法、中医特色疗法的理论探索和实践创新，满足不同人群的医疗需求。支持有关院校设置康复治疗学等专业，增加人才供给。加大职业技能培训补贴等政策力度，大力培养运动康复治疗师等体医复合型人才。