案由：目前中国14岁以下儿童约2.5亿，老年人约有2.64亿，残疾人约有8500万，其中空巢老人1亿以上，长期失能或暂时正常活动能力不足的特殊人群达6亿以上。《国家人权行动计划（2021-2025年）》指出，完善对少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等各类特定群体权益的平等保障和特殊保护。

当前，特定群体面临两个重要问题：就业与生活服务。就业是民生之本，稳定就业，是特定群体迈向幸福生活的重要台阶。注重提升特定群体公共服务均等化水平，强化无障碍环境建设，进一步提升获得感、幸福感和安全感。人人平等、自由、便捷从事社会生活，是迈向共同富裕的重要基本条件。

建议：一、促进特定群体高质量就业，支持建造无障碍“灯塔工厂”，为特定群体提供平等就业机会。搭建“特定群体创业孵化基地”，以技能培训、信息共享、创业孵化等一站式服务，帮助拓展就业机会与渠道，鼓励创业带动就业，发挥自身价值，搭建特定群体向上流动的平台与阶梯。种好就业“责任田”。多渠道拓展新就业形态下特定群体专属岗位。鼓励号召企业提供专属就业岗位，在社会各界形成尊重和保障特定群体劳动权利的良好社会氛围，促进特定群体就业高质量发展。

二、促进特定群体高质量生活，优化无障碍公共环境建设，实实在在为特定群体带来便利。推进无障碍环境建设与服务普惠式发展，让千家万户都能从无障碍环境建设中受益。支持推进高质量无障碍家庭改造、高质量无障碍环境标杆基地建设，推广无障碍成果应用。鼓励家用数智无障碍机器人产品的研发生产与应用。让残疾人、老人、儿童、女性等特殊人群生活更安全、更便利、更健康、更舒适。以新技术应用、新材料应用、储能技术、颜值技术等高端技术，融合人工智能、大数据、物联网等，创造出更强环境感知与人机交互能力的高端数智产品，以科技帮助特殊人群更好地融入社会，共享幸福美好生活。