“景美水清是用钱换不来的财富,我们要用心保护好这条河。”近日,海南省儋州市那大镇力崖村村民自发和镇里的巡河队员一起在光吉河两岸巡河。看着河道两旁绿树浓郁、古木参天、白鹭翱翔的动人景象,村民感慨万千。
问题在河里 根源在岸上
光吉河发源那大镇王桐村,哺育着前进农场、力崖村、茶山村等6个村(居)委会10个自然村,也是临高县重要河流文澜江的主要支流。
一段时期,受沿河两岸生产生活污水、农业面源污染等影响,光吉河出现河水黑臭,市民过路,掩鼻而过。2023年10月,被省第五生态环境保护督察组督办整改。
“市委、市政府高度关注光吉河整治,要求各有关部门按照‘控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长治久清’思路,重塑水清、岸绿、景美的人居环境。”该河河长、那大镇党委书记刘智锋回忆。他在多次巡河调研中发现,光吉河河口收集了那大城区约14万人口的生活污水,河道不平顺、多处淤积裸露,沿岸的养殖场、加工厂时常偷排污水,造成污染源多,管控难度大。
为此,市政协多次组织委员实地调研为光吉河治理把脉问诊,凝聚各方力量,为光吉河治理贡献力量。
多方联动 合力治污
市政协委员林静建议市检察院立足公益诉讼检察职能,找准监督切入点,通过诉前检察建议+磋商的方式,督促多个职能部门依法履职,形成保护合力,对城镇河流黑臭水体问题进行综合治理。建议得到该院的采纳,该院联合市“治水办”、市水务局、市生态环境局等实地走访调查,并请临高县检察院协助,认真分析查找河水污染原因所在。
市检察院分别向市水务局、市生态环境局制发检察建议书,建议定期清理河道内垃圾和淤积物,加强水体及沿岸生态治理,做好污染源、入河排污口和河道水质监测、管控及预警工作。还同市综合行政执法局和市城市管理局进行磋商,依法联合对光吉河沿线违法排污的行为进行查处。
收到检察建议后,市水务局对河流上游进行生态补水,全面恢复河道水动力;市生态环境局对河流沿线的19个入河排污口完成了整改,并向市综合行政执法局移交了部分企业违法超标排放的线索;市综合行政执法局对光吉河沿线的4家企业违法向光吉河排污的行为进行了查处;市城市管理局加强了排水截流口堵塞清淤和管网维护巡查工作。那大镇组成护河巡逻队,对光吉河及其余59条河湖进行常态化巡查管控,共计整改“四乱”问题40次。经过各方合力综合治理和专项整治,光吉河河流断面水质已达到Ⅱ类水质管理目标的要求,从根本上消除了黑臭水体。
光吉河重现往日美丽风光,但治理仍任重道远。刘智锋表示,要继续配合市水务局等部门加强河道排污口日常巡查,及时发现并处理违规排放行为。加大每天常态化河湖巡查力度和宣传发动力度,做好防止“四乱”反弹和河段防溺水等相关工作。
持续建言 贡献力量
光吉河的故事是当地政协持续助力河流保护工作的缩影。
“远眺大型船舶出入港,近赏海鸟栖息红树林。”排浦江从洋浦港附近流入大海,每当退潮时,出海口露出的连片滩涂成了蟹贝的天堂,沿河两岸的红树林、木麻黄等吸引着各种水鸟纷至沓来,成了远近闻名的赶海网红打卡地。
省政协委员、儋州市政协主席蒋明清是该河的河长,他多次组织政协委员到排浦江调研,围绕排浦江清理“四乱”、河岸线管理、水污染防治、水环境治理等方面,发动委员撰写社情民意信息,建箴言、献实策。
市政协委员、海南大学热带农林学院教师饶颖芝长期关注河流生态保护工作。提交的《关于创新儋州市河流生态管理的建议》提案,为助推解决光吉河中上游的黑臭水体贡献了不少“金点子”,不少建议得到了市相关部门采纳。
在儋州,像光吉河、排浦江这样的河流共有385条,共有河长490名。近年来,儋州市全面强化河长制,不断细化河湖保护、管理与治理举措,深入开展清退禁养区水产养殖,建立智慧“河长+”综合管理系统,举办河湖长制和“六水共治”培训班……推动河长制迈向河“长治”。
在蒋明清看来,全面推行河长制是建设美丽中国和生态一流、绿色低碳自贸港的重要举措,水资源保护既是环境问题,也是经济问题、民生问题。
“重要是要常抓、常管、管到位,从‘水净’发展到‘水美’‘水富’。”他表示,要深入贯彻落实习近平生态文明思想,围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护等方面,充分发挥政协委员的主体作用,在岸线保护、水生态修复等方面持续建言献策,贡献政协智慧和力量。