在我国现代化产业体系结构优化升级、新旧增长动能转化的攻关期，面对新型工业化深入推进中出现的一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，如何创造性科学性系统性回答中国之问，成为加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，在未来发展和国际竞争中赢得战略主动的时代之问。建议：

一、坚持推进综合交通网络建设，提升现代化产业体系的物流保障能级

一是对标“交通强国”战略实施现状，以强化“四横五纵、两沿十廊”物流大通道效能为目标，出台政策，统筹导向规划区域间陆海贸易协作，提升口岸城市物流综合服务能力，推进现代化国内国际物流枢纽体系建设；二是依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大物流设施，鼓励各省市出台专项规划，加速省市间、区域间政策“串珠成链”“串链城网”，协同打造“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系及基于物流大通道的经济走廊。

二、坚持实施创新驱动发展战略，构建自主可控的先进制造业现代化体系

一是加大国有资本及国有企业在战略性新兴产业的前瞻性布局，实施产业基础再造工程及智能生产力提升工程，以国有企业带动加快关键核心技术产品攻关和国产化替代；二是实施“国有企业”引领、“民营企业”助力的集聚梯次发展模式，鼓励国有头部企业依托产业技术孵化平台，与先进制造业民营企业进行项目合作，抱团申请专精特新“小巨人”称号，通过企业手段提升基于自主核心技术的创新链和产业链；三是充分发挥区域间专业化分工，采取“优势产品+标杆工厂+先进工程”模式建设特色化产业集群；四是在自贸区、经开区及保税区建设“中资+外资”合作标杆项目，通过打造国际物流集采中心链接国内外两个市场，进一步发挥物料全球配送、全球结算的中心功能；五是利用好前沿高等院所、科研机构的创新效应外溢。

三、坚持生态优先蓝色零碳发展，构建现代航运服务业及海洋装备业融合发展体系

一是制定现代航运服务业发展专项政策，打造江海直达高端航运服务业态，制定船舶建造规范标准，打造升级我国陆海贸易及先进制造业发展需求、兼具中国航运特色的江海直达船；二是鼓励港口省市积极培育引入航运金融、航运经纪、海事仲裁、信息咨询领域国际国内龙头机构及头部航运企业，打造世界航运巨头的聚集中心；三是明确现代向海产业、临岸产业的界定和优先发展名录，明确陆海联动发展要点，进一步支持离岸航运服务发展；四是创新海关监管模式、提升监管便利性。加大海关区块链验证系统的推广应用，鼓励海关采用“船边直提”和“顺势监管”模式，提升监管效率及通关便利性；五是进一步激发开发区、保税区、自贸区政策的叠加优势，加大创新创业税收、用地、建设等政策支持对于海上风电能、海洋船舶和设备制造、关键装备制造的投入力度，依托海洋装备产业先进制造研发基地，充分延伸上下游产业链，推动上下游企业集群式发展。